森那樣思考。」
「你要學會利用規則，使用手段。」
「你要學會把你的意誌，偽裝成他們的利益。」
羅斯福停頓了一下。
「裡奧，你其實犯了一個年輕改革者最容易犯的錯誤。你試圖先確立規則，再推行變革。」
「但在這種充滿敵意的環境下，規則是走不通的。」
「現在，讓我們換個路子。」
「不要先寫菜單，要先煎牛排。」
裡奧愣了一下。
「什麼意思？」
「想像一下，你開了一家新餐廳。你站在門口，拿著一張寫滿了菜名的菜單，告訴路過的人：我的牛排很好吃，它是A5和牛，用了頂級的香料。」
「路人會信嗎？」
「他們隻會懷疑。他們會質疑你的價格，甚至懷疑你的牛肉是不是合成的。」
羅斯福的聲音變得充滿誘惑力。
「但是如果你直接在門口架起爐子。」
「你把那塊牛排扔進滾燙的黃油裡。」
「滋啦一」
「香氣飄滿了整條街道，那油脂焦化的味道，那肉汁四溢的畫麵。」
「這時候，你不需要說話。」
「那些饑腸轆轆的人，會自己排好隊，把錢塞進你的手裡。」
「他們不在乎菜單上寫了什麼，他們隻想要那塊肉。
「7
裡奧看著手中的法案草案。
他明白了。
這份法案，就是那張菜單。
無論寫得多麼完美，它都隻是紙上的承諾。
對於那些受夠了政客謊言的選民來說，承諾是最廉價的東西。
對於那些精明的議員來說，承諾是可以討價還價的籌碼。
「不要去讓他們評判你的計劃。」
羅斯福下達了指令。
「先做出來。」
「就在這裡，就在匹茲堡。」
「在你的絕對控製區內，在你擁有執法權、行政權和財政權的這片土地上。」
「直接啟動這個互助聯盟。」
「先讓它運轉起來。」
「讓藥房掛出新的價格牌。讓胰島素從三百美元變成三十美元，讓那些看不起病的人，真的拿到藥。」
「讓所有人都看到。」
「當牆外的人還在為了幾美元的藥費傾家蕩產時，牆裡的人已經吃上了肉。」
「那時候，嫉妒會替你推倒議會的大門。」
「那些選區在匹茲堡之外的議員，會被他們的選民逼瘋的。選民會問：為什麼匹茲堡人能用三十塊買藥，我們不行？」
「到了那個時候，不是你求著議會通過法案。」
「是議會求著你，把這個模式推廣到全州。」
「這就是既定事實的力量。」
「這也是行政官相比於立法者最大的優勢——行動力。」
裡奧看著麵前的伊森，這位年輕的幕僚長還沉浸在立法的宏大構想中。
「伊森。」
裡奧開口了。
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「先把這份文件拿走。」
伊森愣住了：「拿走？去發傳真嗎？」
「不，先把它鎖進保險櫃裡。」
伊森張大了嘴巴，一臉的不可置信。
「裡奧，你在說什麼？這是我們準備了一個月的法案！這是改革的基石！如果不通過這個，我們在法律上就是裸奔！」
「我們不需要那層衣服。」
裡奧站起身，走到窗前。
「伊森，我們不去哈裡斯堡了。」
裡奧轉過身，背靠著窗戶，雙手插在口袋裡。
「我們先不搞全州立法。」
「那種東西太慢，太軟，太容易被操弄。」
「我們要搞點更直接的。」
裡奧的目光掃過辦公室裡的地圖，那是匹茲堡的行政區劃圖。
「通知薩拉。」
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