些拒絕加入的舊財閥，他們會發現自己招不到最熟練的工人，買不到最便宜的原材料。他們會發現自己正在被一種無形的非官方標準邊緣化。”
裡奧的眼神裡閃著光。
“最後一步，則是走向立法。”
“當我們在座的各位，利用這些籌碼控製了超過半數的州議員時，當這些議員的政治生命已經完全依賴於我們分發的這些模塊化利益時，我們就不再需要什麼行政合同了。”
“我們會直接在州議會發起強製性立法。我們要把這一套針對資本的監管規則、針對工人的評價體係，正式寫入賓夕法尼亞的法律。”
“我們要讓違規變成違法。”
“讓這套模式，變成唯一的合法遊戲規則。”
裡奧的手掌重重拍在白板上。
“這就是我的路徑：從試點的示範，到供應鏈的強製滲透，再到行業標準的建立，最後完成法律層麵的確立。”
“這一百億隻是啟動資金，我們要用這一百億，去撬動整個賓夕法尼亞的千億產值。”
“所以，這一百億美元，不是錢。”
“是誘餌，是鎖鏈，是武器。”
“隻要我們把這套體係建立起來，隻要我們把工廠、工人和選票鎖死在這個閉環裡。”
“哈裡斯堡的那些議員們，就隻有兩個選擇。”
“要麼加入我們，成為這個體係的分肥者。”
“要麼被這個體係碾碎。”
“現在。”
裡奧看著那些已經完全被震撼住的市長們。
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“告訴我。”
“你們是想繼續當討飯的乞丐。”
“還是想跟我一起，去當這個州的主人？”
會議廳裡，市長們的呼吸聲清晰可聞。
他們被裡奧描繪的那張藍圖震懾住了，那張圖上不僅有金錢，有控製權，更有一種足以顛覆現有秩序的恐怖力量。
但羅恩·史密斯沒有被衝昏頭腦。
這位在伊利市的政治泥潭裡摸爬滾打了二十年的老狐狸，在短暫的興奮過後，迅速找回了屬於市長的冷靜和務實。
“裡奧，你的設想很完美。”
羅恩開口道：“用行政手段控製資本，再用工人組織反向控製議員，理論上這是一個無解的閉環。”
羅恩走到白板前，拿起一支黑色的馬克筆。
“但是，這個閉環有一個前提，一個最脆弱的起點。”
他用筆尖重重地敲擊著白板中央那個代表“百億基建”的方框。
“訂單。”
“我們所有的控製力——無論是對資本的贖回權，還是對工人的動員力——都建立在一個基礎上：我們能源源不斷地給工廠下訂單。”
“而訂單，需要錢。”
羅恩轉過身，看著裡奧。
“你說的這套體係，就像一台巨大的發動機。它一旦運轉起來，確實能產生巨大的能量。”
“但啟動這台發動機，需要燃料。”
“而且是一百億美元的燃料。”
“賓夕法尼亞全年的政府投資加起來都才一百多億，私營企業的投資雖然龐大，但它們是分散的，是不受我們控製的。”
“我們不可能每年都靠發行債券來搞投資，那是在透支未來，早晚會崩盤。”
羅恩放下筆，目光銳利。
“所以，回到那個最根本的問題。”
“錢從哪兒來？需求從哪兒來？”
裡奧正準備說話。
羅恩卻擡手製止了他。
“讓我猜猜你想說什麼。”
羅恩模仿著裡奧的語氣。
“你可能會製造強製性的需求。”
“你會說，我們可以通過州或者市議會立法，強製要求所有市政項目必須采購賓州本地的鋼鐵、水泥，搞人為的內循環。”
羅恩搖了搖頭。
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