角遍布全市各行業，如浴池、理發業、旅館、飯店、賭場、妓院、商場、照相和協和會、勞工協會、馬車組合等各種社團中均有憲兵隊的活動據點，在當年全市十幾萬人口中，幾乎每百人就有一個是暗藏的憲兵隊密探，造成“謹防隔牆有耳”、人人自危的恐怖氣氛。
關東軍特務機關的正式名稱是關東軍情報部，總部設哈爾濱，並在全“滿洲國”各地設有14個支部，黑河的特務機關即是其中支部之一。特務機關是個機構龐大密布邊境的間諜特務部隊，其人員以現役關東軍官兵為主，但也有些雇傭的朝鮮人、蒙漢族、鄂倫春族和白俄分子擔任“囑托”等文職人員。
特務機關在各地設有數十個特務活動據點“出張所”（辦事處），還有秘密監獄以及若乾個“棲林訓練所”，還直接領導指揮設在黑河的鄂倫春支隊，領導各地的“鄂倫事務局”。
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他們以人數不多的機關在編官兵為基礎，編織了一個覆蓋全社會的龐大情報網。他們所領導掌握的外圍情報關係是“囑托”、“諜者”。特務機關長的官階一般都是中佐，特務機關除全麵搜集國內各方麵情報外，還重點地直接進行對蘇聯情報派遣工作。
日本關東軍經過前幾次的失誤，決定對孟慶山實施美人計，自古英雄愛美人，何況在日本人認為孟慶山這個大老粗，日本特務機關機關長中島義雄在采取****行動的指令下達後，就趕緊布置。他已經從各種渠道對孟慶山有所了解，建立了專門檔案，知道此人身手絕佳，槍法如神，機智敏銳，有著強大的反偵察意識，同時，身邊還有秘密的高手在隨身保護，如果再派人去搞刺殺，可能都是肉包子打狗一去不回。因此，接到日本關東軍本部讓他不要再搞刺殺，而是抓緊用女色誘惑、讓中國政府不再信任和重用孟慶山和分離抗聯內部的指令後，中島義雄和參謀人員費儘心機，製定了上中下三策：
上策是讓孟慶山徹底愛上他派去的女人，最後因情率部隊投入大日本帝國的懷抱，這可以避免和抗聯消耗；
中策是讓自己選的女特務能吸引孟慶山的注意，到孟慶山身邊工作，掌握抗聯機密，長期潛伏，關鍵時候反戈一擊；
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