日軍在山西戰場接連失利，再加上三名中將接連戰死，使得遠在東瀛的日軍大本營極為震怒。
日軍大本營連發多封電報督促華北方麵軍司令官岡村寧次，對山西特別是晉東南的八路根據地發動大規模攻勢。
不過岡村寧次深知晉東南八路已今非昔比，絕對不是發動一次大規模掃蕩就能解決問題。
何況就算能解決掉晉東南的八路，還有八路根據地晉察冀軍區、冀中、冀南等眾多八路軍根據地。
岡村寧次為了針對日益發展壯大八路軍，著手製定了“治安強化政策”。
跟多田駿製定並實施“以鐵路為柱、公路為鏈、碉堡為鎖”的“囚籠政策”不同。
所謂的治安強化政策,便是將華北分為治安區、準治安區、未治安區。
治安區指的是日軍占領區，準治安區指的是遊擊區域，未治安區指的是八路軍根據地。
日軍對治安區以清鄉為主，極力推行奴化政策，嚴密實施殖民統治。
對準治安區以蠶食為主，並施以鎮壓和懷柔政策，建立偽政權，嚴厲打擊八路軍遊擊活動。
對未治安區以掃蕩為主，繼續施行三光政策，以摧毀根據地和抗日力量。
不得不說，岡村寧次這個老鬼子比多田駿要更厲害、要更難對付的多。
正是他的這個“治安強化政策”，使得八路軍各大根據地進入最為艱苦困難時期。
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於此同時，岡村寧次也在調兵遣將，準備對晉東南根據地實施前所未有的大掃蕩，報一箭之仇。
而386旅改編成機動縱隊也迅速實施與落實，由於386旅是國民政府給的番號，所以機動縱隊對外仍稱386旅。
可內部卻已發生翻天覆地的變化，下轄3個步兵旅、1個騎兵旅、一個炮兵團、一個空軍飛行營。
除此之外，總部還專門從各醫院抽掉骨乾，給機動縱隊配備了縱隊野戰醫院。
陳更任機動縱隊司令，李雲龍任獨立旅旅長，程世發任新編第11旅旅長，丁偉任新編第12旅旅長。
原先的獨立團擴編成獨立旅,下轄3個步兵團、1個騎兵營和1個炮兵營。
李雲龍任獨立旅旅長，趙剛任獨立旅政委，孔捷任獨立旅副旅長。
因為打娘子關、陽泉和太原的戰鬥孔捷沒參加,所以這次升旅長沒孔捷的份。
不過大夥都清楚,孔捷的資曆擺在那裡，機動縱隊下次再擴充新的步兵旅，新旅旅長肯定是由孔捷擔任。
程世發的新編第11旅和丁偉的新編第12旅配置跟獨立團差不多，都是3個步兵團加1個炮兵營以及一個騎兵營的配置。
而冀中騎兵團也擴編成了冀中騎兵旅，總共1600多騎八路騎兵。
前幾次戰役雖然繳獲了1000多匹軍馬，不過陳司令拿出一部分，分給了丁偉和程世發兩個旅組建騎兵營。
在太原兵工廠內繳獲了不少好鋼，陳司令也是將這批好鋼，讓兵工廠全部打造成雲龍刀，裝備給機動縱隊的騎兵。
裝備了雲龍刀的機動縱隊八路軍騎兵，在與日軍的騎兵作戰中，將發揮極大優勢。
那4000多個國軍戰俘，在經過訴苦運動和思想教育後被分散進入各旅各團中，在接收一部分明兵。
機動縱隊的總兵力超過2萬人，而且前幾次戰役繳獲了大量裝備和武器彈藥，每個戰士都能分到一支槍和100多發子彈。
機動縱隊可以說是兵強馬壯，正麵跟日軍乙級師團也有一戰之力，跟甲級師團沒法比。
而李雲龍獨立旅炮兵營和騎兵營營長仍舊是姚尚武和孫德勝。
三個步兵團團長分別是魏大勇的特戰團，張大彪的第63團,邢誌國的新三團。
魏大勇的特戰團下轄3個營長分別是1營長劉大力、2營長劉澤水、3營長沈泉,炮兵連連長依然是王承柱。
狼牙小隊吸收了太行、太嶽軍區各部隊最強的兵，人數已達到60人，雖然跟魏大勇預想的100人還有些差距。
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