冊封皇夫的風波漸漸平息之後，石漱鈺將注意力重新轉回到了政務上。
她坐在禦書房中，麵前攤開著一幅淮河沿線的地圖，手指在壽州、濠州、泗州等地緩緩劃過。
江北六州雖然已經割讓給大晉，但這些新附地區的民心尚未歸附，軍政事務千頭萬緒，需要一個得力的人去協助趙瑩處理。
她沉思了片刻，提起筆，寫下了一道任命詔書任命侍衛龍捷馬軍都虞候劉遂凝為淮南副節度使，協助清淮軍節度使趙瑩處理新附六州的軍政事務。
劉遂凝此人是禁軍出身，做事穩重，既有軍中的果決，又不乏文官的細致，是一個難得的文武兼備之才。
石漱鈺將他派往淮南，一方麵是信任他的能力，另一方麵也是想讓他曆練曆練，為將來獨當一麵做準備。
她在詔書中特別強調了一點，讓劉遂凝在淮河訓練水軍。南征一役，讓她深刻認識到了水軍的重要性。
如果沒有強大的水軍，她即便拿下了江北六州，也很難跨過長江天塹，真正威脅到金陵。
所以她必須未雨綢繆，從現在就開始培養大晉的水軍力量。
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同時，她也下詔給山南東道節度使安審琦，讓他在襄州附近的漢水流域同步訓練水軍。
安排完淮南的事務，石漱鈺又開始批閱堆積如山的奏折。
她一份一份地看過去，有的批複，有的駁回，有的留中不發。
批著批著，她忽然停下了筆，靠在椅背上，陷入了沉思。
她想到了一個很重要的問題科舉。
自從石敬瑭繼承皇位以來，就沒舉行過科舉，各地的人才選拔要麼依靠薦舉，要麼依靠恩蔭，要麼乾脆就是節度使自己說了算。這種局麵導致了兩個問題：
一是底層讀書人缺乏上升通道，二是朝廷缺乏有效的選官機製，官員的素質參差不齊。
如今她南征獲勝，威望正隆，國力也日漸恢複，正是重啟科舉的最佳時機。
她決定在今年特設科舉，除了正常的省試合格者來參加殿試之外，她還打算另加一個恩科。
恩科是宋朝才有的製度，她這麼做，可謂是提前開創了先河。
她鋪開一張空白的詔書，提起筆，開始書寫：
“朕膺昊天之眷命，武功漸偃，文治方興，思得茂異，共亮天工。惟設科取士，曆代通規；而國步初安，禮闈久曠。
今歲陽和布令，宜崇儒術，特舉賓興，親策於廷，以正科之典，永為開國掄才之始。
乃念前朝多士，或伏岩穴，或滯坫場，菁華久鬱，朕心惻焉。其間已有鄉書奏捷，累試春官而铩羽未售者；或曾玷省闈，數對延英而齎誌莫伸者。
皓首窮經，不沾一命，非所以光旁求而勸來學也。是用創行曠典，肇置恩科，特命曰特奏名，俾別附親試，以示優渥。
凡前朝應舉，先經鄉試合格，領有舉人憑照，而於禮部試或殿廷覆試曾經見黜、累遭擯落者，無論年齒，並許隸於特奏名，遇朕親試之時，另立名冊，具狀上聞，附場考核。
此乃前代所未有，茲始行於本朝，故謂恩科。
其前朝禮部省試已取，獲貢士出身者，無論已未與廷試、及第與否，均準直赴今歲殿試，入正奏名之列。
是日，朕當禦正殿，親策貢士；特奏名舉人，則另擇期於大廷之側別題考試。所司分曹閱卷，去留各不相混。
榜發之日，正奏名依甲次賜進士及第、進士出身有差；特奏名別為一榜，特賜本科同進士出身，以別於正科，而一體釋褐注官。
惟是諸生所持功名，皆係前朝所給。應令各州縣路分，遍行曉示：凡有前朝舉人、貢士見在境內者，各齎舊領解狀、貢籍、文帖、告身之類，赴所在官司呈驗。
官司詳加檢核，錄具姓名、年甲、鄉貫、三代及所治經書，造冊二本，一留本司，一申禮部。
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