小政府，還是大政府，雷恩政府都承擔不起高額的政府支出。
雷恩看了一眼信心化窗口，政府支出界麵的行政部門，目前是最低的分散管理，公務員占據總人口的0.1%~1%。
吉布地的人口是一百四十萬，1%的公務員也需要一萬四千人。
先不說有沒有這麼多知識分子，一萬四千名公務員瞬間就能擊穿吉布地的GDP。
雷恩與伊薩族、阿爾法族的伊瑪目霍梅耶和大謝赫哈尼法，正在爭奪鄉村的影響力，也在努力進行世俗化。
不得不承認，任何事情都是兩麵，遜尼派的影響力過大，損害雷恩政府一部分利益的同時，也帶來了好處。
廣泛的鄉村地區不需要雷恩投入任何資金，藉助遜尼派的哈桑身份，就能實現對於伊薩族和阿爾法族的管理。
信仰不分民族，隻要是信仰遜尼派的伊薩族和阿爾法族，就認可雷恩的哈桑身份。
雷恩真正需要投入資金，進行管理的人口，是吉布地市和阿薩布市的十萬左右城鎮人口。
吉布地是7萬城鎮人口，阿薩布市是3萬城鎮人口。
按照分散管理的1%，需要一千名公務員。
分散管理是公共服務較精簡的模式，由於雷恩政府是鐵腕政治的特殊性，用小政府的精簡公務員數量，卻能實現大政府的通過財政進行大規模社會財富再分配。
還有後續的政府提供廣泛且深入的社會公共服務和社會保障體係。
這就是一個強權政府，以及鐵腕政治帶來的好處，花小錢辦大事，如果點亮了軍政府的國策，還能再次提高行政效率，每次提高都能節省大筆政府支出。
要知道法國的公務員比例是7%~8%，美國聯邦雇員比例是3%~6.87%，政府的行政效率依舊不是很高，卻占據大量政府支出和GDP。
康德拉季耶夫繼續說道：「小政府僅需維持秩序、國防、外交、核心基礎設施所需的最低行政人員，公務員占比低了，政府支出也就跟著降低。」
相應帶來一個民眾支持率低，政府影響力低，控製國家的能力有限。
康德拉季耶夫來自於蘇聯，更讚同蘇聯的大政府模式，任何政策和模式都要依託於現實，以吉布地的GDP情況，顯然無法做到蘇聯的大政府模式。
阿普蒂敦難得沒有反對康德拉季耶夫，說出相同的看法：「大政府需要龐大隊伍來管理，每個月國家的宗教信仰、人群結構的不同，相應的治理模式也有很大不同，吉布地是軍政府，又是鐵腕政治，可以用小政府的資金完成大政府治理，不過，公務員的比例不能低於城鎮人口的1%了。」
1%的公務員比例不見得是低比例，任何事落在現實都會發生變化。
雷恩記得遙遠東方的現代公務員約0.5%，當然隻是指狹義公務員，如果包含事業單位等財政供養人員，比例會升至2.7%左右。
雷恩同意了1%的比例：「暫定1%的公務員比例，根本實際情況再進行調整，這次過來的一千多名非裔知識分子都不要放走，沒有錄取公務員的人，留下來進入工廠做管理層。」
有了上千名非裔知識分子就能徹底清空征服內部的殖人精英，吉布地完全清除殖民政府留下的痕跡了。
在雷恩政府和非裔知識分子的期待下，全球考公終於開始了。
吉布地的公務員考試是一個多階段、綜合性的評估過程，目的是全麵考察候選人的智力、判斷力、性格和領導潛力。
第一階段是資格考試，也就是筆試。
筆試進行初篩，非裔知識分子坐在總統府大樓的考試區域，開始撰寫論文，檢驗文化知識水平、邏輯思維和文字表達能力。
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隻有通過筆試的非裔知識分子，進入下一個階段。
第一階段的筆試結果讓雷恩很滿意，非裔知識分子全部通過了筆試。
第二階段是綜合能力測試，也就是品能測試。
這是整個考試中最具特色的環節，由雷恩親自組成的考選委員會，進行一係列實踐性測試。
康德拉季耶夫親自設計了精巧的測試項目。
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