名目。」
「自孝宗以來，河道、閘口、沿岸均私擅自稅，罔利病民，雖累詔察革，不能去也。」
地方財政的來源，名目很多。
按照最初的設計，夏稅秋糧、徭役、漕課這種正經項目，理應能夠覆蓋徐州的收支用度。
但地方衙門就是這樣，喜歡把稅收到幾十年後。
甚至到了中樞「累詔察革，不能去也」的地步。
朱翊鈞嘆了一聲罪過罪過：「徐州地方人傑地靈，在巧立名目一事上，想必很有慧根了。」
孫繼皋點頭如搗蒜：「名目確實新奇。」
「譬如民間進行田地房產交易時，衙門提供契約紙張和書寫工本費，徵收商稅銀三十五兩左右。」
「此後每隔幾年便說稅局變革，亦或者地址更換，府衙以此勒令重新加蓋官印作為憑證，反覆徵收相關稅款。」
「又如正統初年，戶部奉詔裁撤徐州年收鈔稅不足三千貫的稅課局，徐州對上便停了繳納，對下仍舊繼續徵收。」
「再如正德年間，徐州以奉旨選練民兵的名義，自行加征商稅一百一兩九錢四分五厘，編入正稅，助常年經費之用，而縣官所征，實不止此，據說收到數千兩，當年甚至為此鬨出過一場民亂。」
「還有一些說不清道不明的糊塗帳，什麼勸募、攤捐、通過稅、停泊稅、運河沿岸商貨稅、商鋪營業稅……」
孫繼皋一口氣不緩，報了好大一堆菜名。
朱翊鈞靜靜聽著。
等孫繼皋說完，他才搖了搖頭：「《會典》、《府誌》上這些人儘皆知的事就別拿出來說了，說說你這個先行官的所見所聞罷。」
話音剛落，一陣風吹來，差點掀飛朱翊鈞的鬥笠，朱翊鈞趕忙重新將鬆掉的係帶緊了緊。
皇帝這打破砂鍋問到底的模樣，著實讓孫繼皋額頭冷汗，得虧他這個先行官是真乾了活的。
他跟著皇帝走下城樓，站定之後，才緩緩開口：「據沿途百姓所說，巡攔、弓兵、攔截運河漕，勒索詐財之事屢見不鮮，少則三五文，多則六七兩，雁過拔毛。」
「還有提頭等輩，於界關之首攔截商販，動至數十裡之外，誅求客旅，得厚賂則私與放行；弗得賂者，則被擒到官，大刑伺候。」
「不過，許是陛下經行的緣故，臣並未親見這等景象。」
能看到才怪了。
朱翊鈞無所謂地擺了擺手：「婆娑無淨土。」
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「早在嘉靖四十一年便有人彈劾，說徐州暗地裡將大貨稅、關卡抽分稅等稅目的征摧之權竊取了去，為了躲避中樞巡查，甚至委派持簽的牙人，於橋頭道旁徵收。」
「人家是有『編外人員』的，孫卿一眼望去，最多看到幾個欺行霸市的棍徒。」
孫繼皋拱手受教。
沛城初建時，有四個城門，東門取名永清，南門取名會源，西門取名恆休，北門取名拱極，各設城門樓。
嘉靖二十五年增修城牆，壘石砌磚，城門名也一併改了名，東門長春門，西門水清門，南門來薰門，北門拱辰門。
眾人站在來薰門下，駱思恭在前開道，蔣克謙領著兩名兵卒跟在身後。
一行人凶神惡煞的模樣，竟在絡繹不絕的城門前清出一塊空地。
皇帝四下打量，孫繼皋口中不停。
「此外，以臣所見，徐州各地衙門的日常用度，每每向商賈和境內漕河攤派。」
「其名為『和買』，其實就是低價強買收購，抑或收取高額的鋪租，但有商鋪不肯體貼，便要被扣上走私的罪名，輕則抄家，重則流放。」
朱翊鈞負手在城牆根下踱步，一邊打量著城牆上張貼的布告，一邊繼續總結道：「那說到底還是截提商稅居多。」
地方州縣的營商環境很差啊！
孫繼皋點了點頭：「從成化初年至今，徐州上繳商稅一直是定額13118兩5錢3分5厘，從未加派。」
「但據臣等粗略翻閱過的徐州帳目，地方巧立的各項商稅，數額隻怕要在18萬兩以上！」
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