【第31章 五年發展規劃下】
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工業與交通的規劃塵埃落定，內閣會議的焦點轉向更細致的民生與長遠發展。
陳默端起茶杯，熱氣氤氳中，目光落在教育部長張淑敏提交的規劃書上，封麵上“十年樹木，百年樹人”八個字，筆力遒勁。
“教育規劃方麵分三步走，第一年，我們計劃完成所有村莊的小學普及，保證每個孩子能讀到四年級，課本統一用《LFG國民初級讀本》，華語為主，民族語言為輔。”張淑敏展開圖表，清晰的脈絡讓人一目了然，
“第三年，在東萬律、坤甸、山達根各建五所中學，開設數理化、外語、工業基礎課程，招收優秀小學畢業生，學費全免，食宿由政府補貼。”
第五年，創辦蘭芳大學，首批設礦業、農業、機械三個係，聘請華僑學者和外國專家任教，培養我們自己的高級人才。”
她頓了頓，語氣鄭重的說道：“中學和大學，我們教育部計劃，要實行獎學金製度，貧困家庭的孩子隻要成績好，就能一直讀到大學。我們還計劃修建一所師範學院，五年內培養出1000名合格的華語教師，教師是教育的根。”
內政部長周伯憂心忡忡：“建這麼多學校，得花多少錢？光校舍和師資就不是個小數目。”
“錢肯定要花在刀刃上，小學我們打算利用廢棄的日軍營房改造，桌椅可以讓村莊老百姓自己打造，或者學生每人先用家裡的先頂頂。”張淑敏早有準備。
“中學和大學的建設，爭取僑商捐建，比如以捐贈者的名字命名教學樓，既省經費，又能讓僑商有榮譽感。師資方麵，除了聘請專家，還可以招募流亡的天朝國學者，他們大多懂華語，又有學識，給他們安家費和編製，肯定願意來。”
陳默點頭讚同：“教育是回報率最高的投資。張部長，需要多少啟動資金？我讓財政部優先撥款。”
“第一年需要500萬銀元。”張淑敏報出數字，“主要用於課本印刷和教師工資，以後逐年增加，村莊桌椅或者學校後續發展起來，肯定必須得統一修建和規劃，但隨著僑商捐贈和教育產業的發展（比如校辦工廠），財政壓力會越來越小。”
財政部長周明遠接過話頭，攤開新的賬本：“說到錢，就得談談貨幣和稅收。”
“目前市場上還在流通日軍軍票和各國殖民幣，混亂得很。”
“我們計劃下個月發行統一的蘭芳元，以橡膠和錫礦儲備為抵押，由國家銀行統一發行，禁止其他貨幣流通。”
他指著賬本上的條目：“稅收方麵，實行累進稅製，工商企業按利潤收稅，最高不得超過20%。”
“農業稅方麵分等級，畝產低於300斤的免征，超過的按比例征收，既保證財政收入，又不加重窮人負擔。”
“另外，開征奢侈品稅，煙酒、珠寶等非必需品稅率提高到30%，既能增加收入，又能引導消費。”
“發行貨幣得有信譽，老百姓怕是不信任新錢，得讓他們看到蘭芳元能買到東西，而且穩定。”周伯擔憂的提醒道。
“所以要同步建立國家銀行和各地信用社。”
周明遠補充著道，“銀行負責貨幣發行和信貸，信用社給農民和小商販提供低息貸款，讓蘭芳元真正流通起來。我們還會請英國的銀行專家來指導，保證金融體係不出亂子。”
最後輪到農業部長，老華僑鐘伯，他手裡捧著一疊土壤樣本，布滿老繭的手指捏著褐色的泥土：“婆羅洲土地肥沃，卻沒好好利用。”
“我們農業部五年規劃主要抓三件事：一是推廣高產稻種，從天朝國和交趾引進占城稻，畝產比本地稻高兩成，政府免費發放稻種，派農業部技術員下鄉指導。”
“二是擴大橡膠和油棕種植，成立農業合作社，農民以土地入股，合作社統一管理，銷售，利潤分紅，既提高效率，又能保證僑商工廠的原料供應。”
“三是興修水利，在各大河流建堤壩和灌溉渠，保證旱澇保收，同時這些大壩又可以用來發電。”
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