與英國的談判之所以會拖延這麼長的時間。
一方麵自然是雙方對條約的各種細節都進行了充分的爭論。
另外一方麵。
則是克拉倫登需要取得倫敦的授權。
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畢竟。
和朱師焱簽訂的【明英秘約】是關於東亞地區的條約。
這超出了克拉倫登的權限之外。
在這之前。
雙方也隻是起草了草案。
要正式簽約。
就必須要等到倫敦方麵的明確回復才行。
即便是乘坐這個時代最快的飛剪式快船。
也花了三個多月的時間，才完成了大西洋往返——渡過巴拿馬地峽北上，最終的授權才到了克拉倫登手中。
倫敦方麵自然不會放過這個機會。
他們早就希望能和清帝國簽訂新的條約，謀求清帝國市場的繼續開放了。
但現在的大英帝國的確是騰不出手來。
就算能夠騰出手。
在一個可以扶持明王朝這個清帝國的死敵的機會麵前。
倫敦方麵也絕對不可能放過的。
隨著倫敦方麵的授權到來。
兩份條約的草案就正式出爐了。
就等著雙方最後確認。
就可以簽約了。
從英國駐興華城辦事處出來，回到自己的辦公室。
朱師焱從公文包裡麵取出了兩份條約的草案。
第一份條約是【英國—加州華人自治領條約】。
這是英國支持加州華人自治領的主要綱領性的文件。
首先。
加州自治領不是一個國家，而是一個有相當自治權的自治領地，這個領地受英國的保護。
自治領沒有外交權。
關於這一點。
朱師焱沒有異議。
畢竟加利福尼亞被美國吞併的時候，英國雖然也提出了異議，但也沒有什麼太大的反應。
現在在國際法層麵，加利福尼亞屬於美國領土，這是沒有爭議的。
而加州自治領則是在加利福尼亞州內的領地，名義上還是美國領土。
至於美國領土為什麼還要受到英國的「指導」。
那自然是沒有什麼道理可以講。
帝國主義就是這樣。
歷史文件都能拿出來說事呢。
第二條就是關於司法權的規定。
加州自治領有司法自治權。
但英國在加州自治領有法外治權，英國公民在加州自治領觸犯法律不適用加州自治領的法律，而應在英國駐加州辦事處的代表在場的情況下，按照英國的法律進行審判。
這一條。
朱師焱同樣沒有異議。
第三條是駐軍權。
英國在必要的時候有在加州自治領駐紮軍隊的權力。
朱師焱對這條同樣沒有反對，你要得到英國的保護，人家要駐軍來保護，也很合理，雖然朱師焱知道，英國人真正的目的估計是得到一個在美洲西海岸的海軍基地——有加州華人自治領的支撐，他們至少可以在這裡駐紮一支艦隊。
第四條是關於關稅的協議。
加州自治領和英國的雙方關稅需兩邊協商厘定。
初始關稅稅額不應低於15%。
相比於美國東海岸關稅動輒50%，甚至90%的超高關稅。
15%的關稅的確是相當的低了。
關於英國和加州自治領的條約內容並不多。
畢竟大頭在【明英秘約】。
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這一份條約的內容就相當多了。
在軍事上。
朱師焱為未來攻略東南沿海建立的陸軍軍校、海軍軍校，都要接受英國的指導，聘請來自英國的教官。
在政治上。
朱師焱要在相當程度上配合英國對清帝國的施壓。
在經濟上採取和英國一樣的自由貿易政策，對英關稅需與英國方麵商定後製定。
關於這一點。
朱師焱堅持加上了「對等關稅」原則。
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