上提供了製度保障。
同時，一個不起眼的決定沒有人重視，但在今後的社會發展中，起到重大作用的政策開始發布。
那就是鼓勵個體經濟適當發展，也就是，私人可以做生意和經營買賣了。
同時，製度改革也在進行當中，這次改革的結果是一不能權力過分集中，二是不能有太多的兼職，三是解決黨政不分，四是做好乾部的交替問題，讓比較年輕、有能力的的同誌走到第一線。
這個消息發布後，肖勁感到有些激動，如果不出所料，他要高升了。
畢竟，自己放出來後，做出的成績有目共睹，在國家沒有拿出一分錢的情況下，硬生生的發展出了一個新的化肥廠。
當然，會議還有別的內容，例如掃清的製度中的封建思想，當然，並不是一味批左，還對小資產階思想進行了批判。
同時，對國有企業實行廠長負責製，這個會議可以說是徹底顛覆了以往的那一套。
為今後社會的發展和平穩奠定了基礎，果然，這次會議沒有多久，上級就找到了肖勁的談話。
市一把手此時年齡在以前還能再乾幾年，但在會議後，因為年齡問題，麵臨退休。
本著負責任的態度，強烈向上級考慮用肖勁這個人。
推薦肖勁他沒有半點私心，畢竟肖勁的成績有目共睹。
而且對方膽大，有能力，能搞錢，用這個人發展經濟，沒有人比肖勁更適合了，肖勁這個人上級還是很清楚的。
對肖勁這些年做的事情，不需要調查，隨便問一個人，就一目了然。
八月份的時候，一批領導開始不再兼職其它位子，這對廢除領導終身製方麵邁出了重要一步。
到了十月份的時候，肖勁的職務也下來了，調離金陵化工廠，成為市一把手。
肖勁十一份的時候，肖勁履職，所做的第一件事將張雷提拔金陵化肥廠的廠長。
與其讓一個不懂行的來當化肥廠的廠長，還不如用一個內行。
肖勁知道要發展經濟，離不開招商引資。
不過，國家隻給四個城市提供了政策，想要引進外資，不用想了。
目前他能做的，隻能借助民間的力量發展經濟，好在江南一帶本來民間富裕。
老百姓腦袋也靈，肖勁上任的第一件事，就是鼓勵私有經濟的發展。
在別人還在猶豫的時候，等風向確定的時候。
肖功在整個市開始大刀闊斧進行改革。
不但鼓勵私有企業的發展，還在辦理營業執照時，給予了方便。
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同時，在各個職能部門，分工明顯。
同時規定，對任何辦理證件的老百姓不許吃拿卡要，對辦理證件的老百姓，能一天辦完的儘量不要拖到第二天。
如果一個星期還沒有辦理，主管這一方麵的領導就要出來說明問題。
同時，設立了市長信箱，如果市老百姓有什麼不滿，可以寫信。
這不過是後世的做法，但在這個時代卻是超前的。
也沒有是沒有人告肖勁的狀，說他在走資本主義的道路。
有些下屬出於好意勸他收斂一些，肖勁知道社會如何發展，對這些告狀的嗤之以鼻。
隨著肖勁的鼓勵，本市民間經濟迅速開始活躍起來。
不但街頭做小買賣的多了，一些腦子靈活的人幾家開始合夥乾起了小工廠。
當然，這些小作坊做出的東西自然質量好不到哪去，不過，現在屬於物資短缺的年代，隻要做出來，就不愁賣不出去。
所以，不少人依靠這些小買賣賺取了第一桶金。
肖勁盤點了本市的經濟，發現本市還是以大工業帶動的經濟。
整個工業占比達到六成多以上了，而第一和第三產業少的可憐。
不過，在一係列的措施鼓勵下，下一年，第三產業的占比應該比前幾年高了許多。
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