【第54章 日本憲法】
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在戰前與戰時,馬來亞的大量關鍵資產,種植園、鐵路、礦山、港口,本就直接或間接歸屬英國國有體係,或由英資公司在政府授權下運營。它們曾是殖民秩序的物質基礎,也是倫敦賬麵上最穩定的海外收益來源。
於是,英方做出了一個看似退讓、實則極為理性的決定,出售在馬來亞國有資產的控股權。
“在過去幾十年裡,”愛德華總督繼續說道,“馬來亞的大量核心資產——種植園、鐵路、礦山、港口——事實上一直處在英國國有或英資主導的體係之下。這一點,諸位都很清楚。”
“但近年東南亞連續不斷的混亂已經證明,這種殖民結構不可能長期維持。”
“因此,英方已經決定,將其中絕大多數資產的控股權,對外出售。”
隨後,他拋出了具體的議案。
英國將把國有或半國有資產重組為股份製企業;
對外出售大部分股權,歡迎本地與區域資本參與;
英方保留一定比例的股份,作為長期投資;
同時,逐步退出具體經營與日常決策,不再乾預企業運作。
陳延謙開口回應:“英國願意出售控股權、淡出經營管理,本身就說明一件事:馬來亞的產業,已經到了必須由長期在這裡生活、投資、承擔後果的人來接手的時候了。”
“英國選擇以股東身份留下,我們理解,馬來亞選擇由本地資本經營,我們也願意承擔責任。這不是誰退誰進,
而是這片土地,終於開始由長期利益來決定方向。”
愛德華總督聽完,緩緩點頭。
他明白,這不是一場簡單的交易,而是一次,舊秩序體麵退場,新秩序正式登場的確認儀式。
時間回到稍早前,在日本,新的憲法已經頒布,不少人稱之為麥元帥憲法。
在占領體製下,日本並不具備真正意義上的“製憲主權”。文本由日本方麵起草,但框架、底線與方向,皆來自盟軍最高統帥部。放棄戰爭權、限製軍備、重塑國家權力結構,這些條款,與其說是日本社會內部妥協的結果,不如說是戰敗現實的直接投射。
陸敬之看了看憲法概要。
第一部分是關於天皇的
天皇不行使國家主權,不擁有統治權,不參與國家政治決策,其一切行為均不具有政治效力。
天皇常居於京都。
京都為天皇之永久居所及國家文化與宗教象征中心,其法律地位獨立於國家行政區劃之外,由憲法特別保障。
天皇僅行使下列象征性職能:
一、主持國家傳統儀式與神道相關祭祀;
二、代表國家之曆史、文化與精神連續性;
三、依法律規定,從事純屬禮儀性質之活動。
……
第二部分為國體
日本為聯合王國(Union of Kingdoms),由若乾自治之國與直轄領地組成。
由下列自治之國組成:
一、日高見國;二、吾妻國;三、信濃國;四、大和國;五、吉備國;六、築紫國;七、四國。
此外京都,北海道和首都特區(鐮倉)為政府直轄之領地。
自治之國設首席大臣,為該國最高行政首腦。首席大臣依該國議會之選舉產生,僅對該國議會負責。不設世襲君主。
外交與條約;國防與安全;貨幣、金融與關稅;憲法之解釋與修正;跨國之交通、通信與能源體係由中央政府行使,除上述所列事項外,其餘行政、立法及財政權限,原則上歸屬各自治之國。中央政府不得以行政命令,侵奪自治之國之憲法權限。
……
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