【第165章 東南亞條約組織】
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數千名法軍士兵戰死或被俘。剩餘的法軍部隊倉皇撤退到南越的城市——西貢、峴港、鵜鶘灣。這支曾經不可一世的遠東軍團，現在已經成為了一支殘破的、失去鬥誌的部隊。
與此同時，在日內瓦，一場國際談判正在進行。美國、蘇聯、英國、法國，以及越南雙方的代表，坐在了同一個談判桌前。
英國代表伊登說："我們必須避免這場戰爭擴大成第三次世界大戰。越南問題必須通過談判解決，而不是繼續流血。"
蘇聯代表謝皮洛夫冷冷地回答："越共已經贏得了這場戰爭。任何公正的和平都必須承認這個現實。"
美國代表杜勒斯（中情局長的哥哥，現任國務卿）表示了強烈的反對。"越共是共產主義的前哨。我們不能讓東南亞陷入共產主義。"
談判陷入了僵局。但時間和現實在施壓所有人。法國已經無力繼續戰爭。美國不願意單獨乾預。蘇聯則要求越共獲得整個越南。
最終，一個折中方案被采納，越南暫時分裂。北方由越共控製，南方由法國扶持的政權統治。在國際監督下進行選舉，在1956年重新統一越南。
越共對此不滿，但他們已經贏得了北方，這對他們來說是一個巨大的勝利。法國也不滿，但他們別無選擇。美國雖然擔憂，但接受了這個妥協方案。
日內瓦協議正式簽署。越南被北緯17度線分為兩部分，法國撤出越南，南越納入美國勢力範圍。
隨後，在菲律賓馬尼拉。
美國國務卿杜勒斯主持了這次會議。與會者包括美國、南洋、澳大利亞、泰國、巴基斯坦、新西蘭和菲律賓七國的代表。都是反共的、與美國關係良好的國家。
英國和法國不在其中，這是南洋的堅持。陸敬之派遣的代表在會議前就明確指出："英法已經失去了亞洲。如果我們建立的組織還包括他們，就會被看作是殖民勢力的延續。這會削弱我們在東南亞的合法性。"
實際上，美國人也不想讓這兩個陽奉陰違的歐洲國家插手，隻不過美國不能明麵上反對他們加入。
會議室內，各國代表圍繞著一份條約草案進行討論。這份草案的核心很簡單，一個軍事聯盟。如果任何成員國受到武裝攻擊，其他成員國將被視為受到同樣的威脅。
"這是對日內瓦協議的直接回應，"泰國代表說，"我們都知道，那份協議隻是一張紙。北越不會尊重17度線。我們需要一個真正的集體防禦機製。"
巴基斯坦代表支持這個觀點。
南洋的代表林文輝在發言時強調了一個關鍵點："這個組織的目的不僅僅是軍事防禦。我們需要證明，亞洲國家可以自我保護，可以組織自己的防禦體係。這不是西方帝國主義的延續，而是亞洲自主的體現。"
最終，各國同意建立"東南亞條約組織"（SEATO，簡稱東約）。條約規定，任何成員國遭到武裝攻擊都應被視為對所有成員的威脅。同時，成員國也承諾以和平方式解決爭端。
接下來是經費份額和投票權重的分配。美國出資30%，有30%的投票權。南洋出資24%，擁有同樣的24%投票權。澳大利亞出資14%，擁有14%投票權。泰國、巴基斯坦、新西蘭、菲律賓四國各出資8%，各擁有8%的投票權。
最終東約總部頂在泰國，首任秘書長為東約秘書長乃樸·沙拉信，原因和之前同樣，國際組織總部設在較弱但有點地位的國家，就如同歐洲的比利時。
泰國總理鑾披汶親自出席了開幕式。"很榮幸曼穀現在成為了亞洲的布魯塞爾。經濟合作和安全防禦在這裡交彙。"
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