【第21章 整軍經武，根基深植】
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眉山境內的槍聲漸漸稀疏，剿匪戰事接近尾聲。隨著最後幾股頑匪或被殲滅，或逃竄至鄰省交界，這片土地迎來了久違的安寧。林源並未因軍事上的勝利而鬆懈，他深知，穩固的根基遠比一時的地盤擴張更為重要。一場以“整軍經武、夯實根基”為核心的大整頓，在眉山全麵鋪開。
一、 軍事整編，體係成型
剿匪作戰中表現出色的眉山守備旅，得到了正式番號——“眉山警備旅”，下轄兩個步兵團（第1團、第2團）及旅直屬分隊。旅長趙勁鬆晉升上校。部隊換發了統一製式的軍裝（仿德式山地師軍服，便於山區活動），並開始進行更為係統化的訓練。訓練大綱由新38師和22師的教官團聯合製定，重點強化班排戰術、射擊精度、土木作業及紀律條令。雖然裝備仍以漢陽造和捷克式為主，但官兵的精神麵貌和戰術素養已不可同日而語。
與此同時，兩大主力師——新38師和新22師，則利用這段相對和平的時期，展開了高強度、針對性的聯合軍事演習。演習區域設在彭山與丹棱之間的丘陵地帶，重點演練步炮協同、裝甲步兵突擊（以卡車模擬）、防禦陣地構築與反衝擊、長途機動與後勤保障等科目。齊學啟和鄧孝先兩位師長親自坐鎮，不斷磨合指揮體係，提升部隊在複雜地形下的聯合作戰能力。隆隆的炮聲和坦克（卡車模擬）的轟鳴，不僅錘煉了部隊，也向周邊勢力展示了強大的肌肉。
二、 政權建設，民心所向
軍事控製隻是第一步，有效的行政管理才是長久之計。林源在丹棱正式成立了“眉山行政公署”，自任督辦，下設民政、財政、教育、建設、警察等局。大量啟用原地方政府中口碑較好、有能力且願意合作的官員，同時從部隊中選拔有一定文化基礎的軍官轉任地方乾部，並公開招募進步青年學生充實基層。
行政公署成立後，迅速推行了一係列新政：
1. 減租減息，安定民生：頒布《眉山地區減租減息暫行條例》，規定地租不得超過主要農產物收獲總量的37.5%，禁止高利貸盤剝。此舉極大地減輕了農民負擔，贏得了廣大貧苦農民的衷心擁護。
2. 清丈土地，整頓稅收：組織力量清丈田畝，清理隱田漏稅，建立了相對公平合理的田賦征收製度。同時，整頓商業稅，取消苛捐雜稅，鼓勵工商業發展。
3. 興修水利，推廣農技：利用農閒時節，以工代賑，組織民眾興修小型水利設施，改善農業生產條件。聘請農業技術人員，推廣良種和較為先進的耕作技術。
4. 普及教育，開啟民智：強製推行初級義務教育，在各大鄉鎮設立國民學校，適齡兒童均可免費入學。同時開辦夜校，掃除青壯年文盲。
5. 建立民兵，鞏固基層：在各鄉、村建立民兵自衛隊，配發少量老舊槍支，負責維持地方治安，協助正規軍剿匪，並作為後備兵源。
這些措施的實施，使得眉山地區的社會秩序迅速穩定，經濟開始複蘇，民眾生活得到初步改善，林源政權的合法性基礎日益鞏固。
三、 經濟舉措，積蓄力量
麵對龐大的軍費開支和建設需求，林源高度重視經濟工作。
1. 貨幣統一：宣布以大洋為官方結算貨幣，逐步收兌清理境內流通的各種雜幣、劣幣，穩定金融秩序。
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