兩難(shukeba.com)
神宗一直靜靜的聽著淩誌蘇遠承二人的言論，眼眸卻是越發深邃。
神宗作為天下主宰，一直以來皇城司監控天下，他真的不知道此間種種弊端嗎？
趙煦一直以來都相當清楚新法的弊端，但他畢竟隻是個快五歲的孩子而已，又如何跟神宗談神宗最重視的新法？而且，趙煦莫名的有種感覺，神宗或許早已經對新法弊端了然於心。
趙煦清楚新法在推行過程中出現了相當多的弊端和問題，也正是因為這些弊端及問題才使得新法一直遭到保守派的抨擊。更重要的是這些弊端和問題容易使新法失去廣大的群眾基礎，如果一直這樣任由事態發展，新法的失敗就真的可想而知了。
同時，一直以來改革派的內部也存在這樣或那樣的問題。熟知曆史的趙煦更加明白，改革派的內部問題愈演愈烈激化了新法本身已存在的弊端，這必然會加速變法運動失敗的過程。
熙寧年間，在改革派內部，如王安石、呂惠卿、曾布等人在宋神宗的領導下，開始的時候還是可以團結一致推行新法的。但到後來隨著變法的深入，他們卻因為在具體『操』作上的分歧而產生了種種矛盾，直接瓦解了改革派集團的力量。
之後，對變法影響最大也是最表麵化的是王安石與呂惠卿之間的分裂。最初，呂惠卿是王安石最得力的助手，但在王安石第一次罷相後，兩人就逐漸走向分裂。
王安石第一次罷相後，呂惠卿實行了一些王安石在位時不曾有的新法，如手實法和給田募役法。王安石複相後對兩法均不讚同。
後來，呂、王又因為汴河水漲的問題發生了爭執。
用人方麵，兩人也存在著很大的分歧，如呂惠卿欲重用曾旼，而王安石則厭惡之而不予任用。
王安石、呂惠卿二人的矛盾因為纂修《三經新義》而激化並爆發了正麵的衝突。纂修新義的工作原由王安石主持，在他罷知江寧府後，呂惠卿接替他主持纂修工作。呂對王安石之子王雱所纂修的《詩義》進行了刪改，引起了王氏父子的不滿。
熙寧八年六月，新義修成，宋神宗對王安石父子、呂氏兄弟（呂惠卿的弟弟名升卿）俱加官以示獎勵。
王安石奏說：“雱以疾病隨臣，不複與聞經義職事，今茲罷局，在雱更無尺寸可紀之勞，不知何名，更受褒獎。”以王雱有疾故堅辭給其子的加官，呂惠卿以為雱引疾避寵，勸說說服宋神宗答應取消對王雱的加官，呂、王之怨由此益深。
最終，王雱指使禦使中丞鄧綰彈劾呂惠卿，呂惠卿、王安石的矛盾遂由政見上和學術上的分歧而變成刑事訴訟。直到王安石二次罷相，以鎮南軍節度使、同平章事判江寧府，兩人的分爭才宣告結束。
呂惠卿、王安石的分裂在很大程度上削弱了改革派集團的力量，使改革派蒙受了巨大的損失！
其次是呂惠卿和曾布之間的矛盾。曾布也是改革派集團的核心成員之一，但其為人反複，見風使舵，在反對派攻擊市易法時竟上書說市易法不合時宜。這是改革派內部對新法的嚴重詆毀。
王安石對曾布的行為深惡痛絕，上書神宗不要輕信曾布所言。但宋神宗還是下詔書令曾布與呂惠卿共同根究市易務的不便之事，詣實以聞。在根究市易法的過程中，呂惠卿是堅持維護新法的，與曾布展開了針鋒相對的鬥爭，終於說服了宋神宗，使新法化險為夷。
而到了元豐年間，王安石罷相出判江寧府，神宗更是由幕後走上台前親自主持新法。神宗為了推動新法的繼續進行，更是以強硬的手段強行實施新法。
按傳統觀點，王安石、呂惠卿、曾布是改革派的主要主持者，是改革派的核心成員，而往往忽視了最重要的一個人——宋神宗的存在。
史載宋神宗“求直言，察民隱，恤孤獨，養耆老，振匱乏；不治宮室，不幸遊幸，厲精圖治，將大有為”，“奮然將雪數世之恥”（《宋史》卷十六），是一位想大有作為的皇帝。
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