【第135章 南遷百姓到達雲州】
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看著蕭玄澈連日為流民與耕地之事愁眉不展。蘇糖看在眼裡疼在心裡。
她深知田地是百姓立身之本，若是一直無田可種、無糧可收，再多的救濟也撐不住長久，安穩終究隻是暫時的。
這日傍晚，她端著親手煮的熱湯走進府衙書房，看著桌案上攤開的雲州山川田畝圖，輕聲開口，與蕭玄澈細細商議起來。
蘇糖指尖輕輕點在地圖上那些標注著荒坡、荒地的位置，語氣沉穩而懇切。
“阿澈，雲州雖田地有限，可周遭荒山野嶺頗多，隻是無人開墾、無人牽頭，才一直荒廢。與其坐看流民越來越多、糧田越來越緊，不如組織流民主動開荒，將無主的荒地、荒坡、河灘統統利用起來，變廢為耕，這才是長久之計。”
蕭玄澈眸中微微一亮，連日緊鎖的眉頭稍稍舒展，伸手握住她的手，示意她繼續說下去。
蘇糖心頭一暖，條理清晰地將自己思慮多日的惠民耕地方案一一道出。
蘇糖提出，凡是自願參與開荒的流民，一律不計身份、不究來路，官府統一登記造冊，按人口分配荒地，家中男丁多者多分，老弱婦孺亦有保底份額，確保家家戶戶都有地可耕。
緊接著，蘇糖又補上最關鍵的保障之策：開荒出來的田地，前三年全免賦稅，三年之後再按薄稅征收，絕不讓百姓剛有收成便被重稅壓垮；
對於毫無農具、種子的貧苦流民，由官府出麵免費發放耕牛、農具、糧種，先耕種、後補交，實在困難者可直接豁免，絕不讓人因一無所有而錯失生路。
除此之外，蘇糖還考慮得更為周全。她提議在各鄉各村設立農官，請來本地有經驗的老農，指導流民因地製宜耕種，山地種桑麻、果樹，平地種穀物、雜糧，河灘改造成菜田，讓每一寸土地都能發揮最大用處。
同時，官府修建簡易水渠、引水灌溉，解決開荒後的水源問題，再劃定安居區域，讓開荒的流民就近建房定居，做到耕有其田、居有其所。
最後，蘇糖望著蕭玄澈，語氣堅定而溫暖。
“百姓要的從不是一時的救濟，而是能靠自己雙手活下去的希望。隻要給他們土地、給他們機會、給他們保障，不用官府逼迫，人人都會拚儘全力耕種，雲州的荒地，很快就能變成良田。”
蕭玄澈靜靜聽著，眼底的頭疼與焦灼儘數褪去，取而代之的是驚豔、讚賞與濃得化不開的愛意。
他伸手將蘇糖攬入懷中，下巴輕抵她的發頂，聲音裡滿是釋然與寵溺。
“糖糖，幸好有你。你這番策論，比我府中所有謀士想得都要周全、都要貼民心。”
他當即提筆，將蘇糖所說的一條條惠民開荒政策悉數記下，連夜召集雲州官吏商議頒布。
第二日，一道道安民告示便貼滿了雲州府城與周邊村落，白紙黑字，清清楚楚，給了所有流民最踏實的承諾。
原本惶惶不安的百姓們看到告示，瞬間沸騰起來，歡呼聲從街巷傳到鄉野，人人眼中重燃希望。無數流民主動報名開荒，扛著官府發放的農具、背著糧種，奔赴一片片荒地之上。
曾經荒蕪沉寂的雲州山野，就此迎來了煙火氣與耕種聲，民生漸穩，田地漸豐，而蕭玄澈望著身邊眉眼溫柔的蘇糖，心中更是篤定，此生有她，萬事皆可安。
在蘇糖提出的開荒安民政策全麵推行之後，雲州的混亂局麵迅速得到了遏製。
一片片荒地被開墾成良田，官府發放的糧種與農具落到實處，賦稅減免的承諾深入人心，原本流離失所、惶惶不可終日的流民，終於有了奔頭、有了活路，一個個安下心來，紮下根去，城中與鄉野間漸漸恢複了煙火氣，連空氣裡都多了幾分踏實安穩的氣息。
沒過多久，更遠的消息傳來。京城南遷的皇室宗親、文武百官與隨行百姓，曆經千難萬險，終於抵達了雲州。
這支隊伍人數更為龐大，拖家帶口，車馬連綿，其中不乏老弱病殘與身居高位的官員，安置起來遠比普通流民複雜。
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