持現狀,穩步化解信訪,不宜大動乾戈複盤舊賬。”
這話的潛台詞十分清晰:解決眼前矛盾即可,不要回頭去翻當年土地出讓、資金拆借的老底。
在場不少局辦負責人紛紛點頭附和。維持現狀,慢刀子磨,是過去幾屆班子心照不宣的選擇。不用任何人承擔曆史責任,也不會掀起官場震蕩,唯一被消耗的,隻有苦苦等待交房的普通百姓。
所有人的目光,再度彙聚到蘇希身上。
蘇希指尖輕輕叩擊桌麵,沒有立刻說話。
他看過大量信訪卷宗,也實地去過工地,荒草叢生的樓盤框架,無數家庭的苦難,還有卷宗縫隙裡若隱若現的利益鏈條,他心裡清清楚楚。
“市場經營失敗不假,但是,不能把所有問題全部推給市場。”蘇希的聲音不高,穿透力卻極強,“土地出讓審核、企業資金監管、城投上億資金的拆借撥付,全部都是政府部門履職環節。企業倒下了,不等於我們履職上的漏洞就可以一筆勾銷。老百姓買了房,房子爛尾,不能隻讓群眾來承擔全部代價。”
話音落下,會議室裡有人呼吸微微一滯。
文正眉頭緊鎖,他預感到,蘇希真的要動舊賬。
顧明遠立刻反駁:“蘇市長,一旦全麵複盤過往流程,動靜太大。消息外泄,業主、債權人心態都會劇烈波動,極有可能爆發更大規模的集體上訪,維穩壓力會直接翻倍。而且項目是顏書記重點推進,大範圍回溯曆史,容易造成不必要的解讀。”
“捂著、蓋著、拖著,矛盾不會消失,隻會越積越大。”蘇希沒有被對方的話術裹挾,“真相擺到台麵上,處置方案才能讓群眾信服。”
他身子微微前傾,拋出自己完整的處置思路。
“第一,立即組建水岸蘭亭問題專項核查專班。由市政府牽頭,財政、審計、自然資源局、市城投,派駐紀檢組共同參與。首要任務,完整複盤項目全流程。土地出讓條件、保證金繳納、開發監管、城投每一筆資金的撥付依據,全部梳理建檔。分清哪些屬於正常履職,哪些存在程序漏洞,哪些存在利益疑點。一個月,拿出階段性核查報告。”
“我強調一點,專班以業務核查為先,不是上來就抓人辦案。但所有疑點線索,完整留存,該移交紀檢的,按程序移交。查清曆史,是一切處置方案的前提,不做糊塗賬。”
楊衛臉色沉了下來,他最擔心的局麵還是來了。成立專班,就等於打開潘多拉魔盒,很多被掩埋多年的細節,都會重新浮出水麵。他立刻開口劃定邊界:“成立專班我可以原則同意。但必須把握尺度,聚焦項目業務本身,不能無限擴大化,不能搞得人人自危,挫傷乾部乾事創業積極性。”
“把握邊界,就事論事。”蘇希平靜接住這句話,沒有退讓,也沒有激化衝突。
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“第二,加快推動恒達置業司法破產重整。法院主導,國資委、城投要深度參與債權人會議,堅決維護國有資產權益。對外公開招募重整投資人,設置硬性準入門檻:優先保障普通購房業主交房權益,是談判的前置底線,不接受這條底線的投資人,不必洽談。不能再像過去一樣,無休止耗時間談判。”
“第三,財政資金的使用,要守住底線。”蘇希看向財政局秦誌堅,“剛剛專項資金審議通過,預撥的兩千五百萬,隻用於已經具備施工條件的外部市政路網管網。樓盤本體續建,國庫現金不再直接大額填窟窿。但是,我們可以劃出片區周邊幾塊閒置國有存量土地,土地出讓收益實行封閉運行,專款定向用於黃金水岸重整續建。收益全部投入項目,不流入一般財政盤子,以此減輕財政直接現金壓力。”
封閉土地收益,不直接動用國庫現金,既給項目開辟資金來源,又規避巨額財政兜底的風險,在場不少人心裡暗自掂量,這一步思慮周全。
“第四,建立常態化業主代表溝通機製。專班每周安排固定時間,接待業主代表,通報核查進度、重整談判進展。不能繼續關起門決策,群眾隻能靠上訪才能獲取信息。信訪處置,不能隻靠管控壓製,信息公開本身就是化解矛盾的手段。”
說到這裡,蘇希不經意瞥了一眼文正。
文正心頭一震,他聽得出弦外之音。過去處置信訪,更多依靠管控維穩,蘇希的思路,是信息公開放在前麵。
整套方案擺出來,有查舊賬的利刃,又有現實可行的化解路徑,沒有歇斯底裡,卻徹底摒棄過去捂蓋子拖延的老路。
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