【第59章 洛杉磯城管大隊】
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李維踱步到巨大的落地窗前，陽光透過玻璃，在李維的身上投下變幻的光影。
“薩曼莎，”李維說道，
“針對‘零元購’這個具體犯罪行為的專項打擊，不僅衍生出很多問題。
而且街頭失序的問題，遠不止搶劫商店。”
李維轉過身，目光看向薩曼莎：
“占道經營堵塞交通的無證攤販、塗鴉破壞市容的街頭‘藝術家’、
在公園長椅上安營紮寨影響公共空間的流浪者、
噪音擾民的街頭表演…
這些看似‘小問題’，累積起來，就是城市管理混亂、環境惡化、
市民生活質量下降的毒瘤。”
薩曼莎微微蹙眉：“市長，這些確實是頑疾。
但目前主要由LAPD的非緊急響應部門和市政公共工程部門（Bureau of Street Services， BSS）負責處理。
BSS主要負責街道清潔、綠化、設施維護，執法權限非常有限。
LAPD警力確實捉襟見肘，很難抽調人手長期處理這些非暴力的市容市貌問題，優先級往往靠後。”
“這正是問題所在！”李維手指輕輕敲擊著窗沿，發出清脆的響聲，
“警力資源寶貴，應該集中用於打擊暴力犯罪、維護重大公共安全事件。
讓訓練有素、裝備精良的警察去驅趕小販、清理塗鴉、或者和流浪者理論，
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不僅效率低下，更是巨大的資源浪費！
而且，警察的介入，往往容易升級衝突，
引發不必要的警民對立，尤其是在少數族裔社區。”
李維想起了前世的成功案例：
“我們需要一支專門的力量。
一支介於警察和普通市政工人之間的隊伍。
他們的核心任務，就是維護城市公共空間秩序、
保障市容環境整潔、管理非機動交通和流動攤販、
處理噪音等輕微擾民行為、
以及協助處理無家可歸者占用公共設施等非緊急、非暴力問題。”
薩曼莎迅速理解了李維的意圖，
但薩曼莎腦海中並沒有現成的對應機構：
“市長，您的意思是…建立一個新的執法部門？
類似於…交通督導員的升級版？但權限和職責範圍要大得多？”
“更準確地說，”李維微微一笑，
吐出了一個對薩曼莎而言極其陌生、但在龍國卻家喻戶曉的詞彙，
“城市管理行政執法隊伍，簡稱‘城管’。”
“‘城…城管’？”薩曼莎眼神充滿困惑和探究。
“沒錯，”李維解釋道，語氣帶著一種引入新概念的興奮，
“城管的職責，就是專注於城市運行中那些細枝末節，
卻又影響深遠的秩序問題。
他們不處理刑事案件，但擁有明確的行政處罰權，
比如開具罰單、暫扣違規占道物品、
責令清除塗鴉、規範攤販經營區域和時間等。
他們的存在，可以極大地解放警力，讓警察專注於真正的犯罪打擊。
同時，他們更貼近日常管理，處理方式可以更靈活，
避免過度使用武力，減少衝突。”
“這是個…非常大膽的構想，市長。”
薩曼莎謹慎地評價道，大腦飛速運轉著可行性，
“但成立這樣一個全新的部門，
涉及編製、預算、法律授權、培訓、裝備、公眾接受度…
每一個環節都是巨大的挑戰。而且，
執法權的界定非常敏感，很容易引發公民自由和過度執法的爭議。”
“挑戰當然存在，但收益巨大。”李維走到辦公桌前，
拿起筆在空白的紙上快速寫下幾個關鍵詞：
精準分工，釋放警力： LAPD專注暴力犯罪與重大安全事件。
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