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截止景泰四十年，大明王朝已在世界各地建立了九大宣慰司。
讓朱祁鈺有些遺憾的是，僅僅隻是建立了宣慰司，並未實地統治。
在明朝，宣慰司多設於邊疆或少數民族地區，帶有“羈縻”性質，即允許當地原有首領（土司）在承認明朝權威的前提下進行管理。
而，如果由“羈縻”轉向“直轄”，則是對外宣稱“建府”。
“建府”後，朝廷派遣流官治理，意味著這些地區正式成為大明“王土”的一部分，將納入科舉、賦稅體係。
其實朱祁鈺深知“羈縻”製度並不完善，在未來的某段時間裡，因為山高皇帝遠，很容易會脫離朝廷控製。
因此，他在尋求一種從古至今，從未有過的管理方式。
朱祁鈺從秦始皇那裡得到了靈感，他始終認為，所謂的“焚書坑儒”，應該是真實發生的，不過並非暴政，意圖可能沒有那麼簡單。
他立誌要做“秦始皇二代”，將真正做到，“書同文，車同軌，度同製，行同倫”。
明軍每攻下一處，首要之事，便是將當地的一切書籍全部破壞焚毀，以及會讀會寫當地文字的文化人，全部埋掉。
這個世界不需要那麼多姿多彩的文化，隻需要存在一種便是。
第一代被徹底閹割的土著，或許會活得非常痛苦。
但是隨著時間推移，第二代，第三代，第四代......自然而然的，會忘記了他們真正的曆史。
最先實行“同化政策”的地區，就是東南埡，現在應該已經到了第三代。
根據禮部實地考察，當地人日常溝通的語言，大都是明朝官話。
隻要學堂建的夠多，就可以率先在中原以外的地區，實行義務教育。
從今以後，讓漢文化同化全世界，無論走到哪裡，有且隻有一種通用語言。
朱祁鈺要統一的，從來不隻是文字，還有語言！還有習俗！還有製度！
不僅於此，他還要在各大宣慰司建立史籍館，用漢字記錄當地發生的一切事情。
即便千百年後，這些地區或許不再屬於華夏，但是他們也不得不承認，他們以前是被大明王朝統治著，他們也屬於華夏的一部分，自古至今。
如果想真的實現“天下大同”，估計要七八代的時間。
很可惜，朱祁鈺等不到了。
他已經立下了遺詔，下一任皇帝必須要全力推行這件事情，列為國之重任。
如果下一任皇帝做不完，那就下下任，下下下任......
隻要足夠重視，相信終有一天，天下會變成朱祁鈺想要看到的那個樣子。
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朱祁鈺放下兵部奏章，緊接著，拿起旁邊一本，原來是戶部和營部的年終總結。
【戶部、營部謹奏：
為會計天下錢糧事。洪惟我朝混一海宇，際天所覆，莫不臣服。歲入之數，宜有總核。謹據各布政司、各宣慰司及天市坊諸司所報，會計自景泰四十年正月初一日，至是年歲終，通計所入如左：
一、通計天下實征歲入，共銀一百二十八億兩有餘。
二、內帑所出，營運滋殖。天市坊歲入市廛之利，三百六十五億兩，除人工物料、舟車轉輸諸項，該二百九十七億兩，實盈庫銀六十八億兩。
三、戎器之鬻於諸藩者，計得銀七十三億兩。除冶鐵、采硝、匠作之費，該二十六億兩，實贏庫銀四十七億兩。
四、天下田賦、關市之征，及諸宣慰司歲貢折色，共得銀一十三億兩。
共四項，通計盈庫銀一百二十八億兩。
是歲國用：共支出銀六十九億兩。
凡郊廟之祀、百官之祿、四夷之賞，所費不過什一。
其餘悉以贍民：修治天下道路、津梁、溝洫，則三十五億；
增建並修繕各處養濟院、慈幼局，贍養鰥寡孤獨、棄嬰無告者，則十三億；
歲荒平糶，及邊地屯田補貼，則二十一億。
總其數，實如上。
新增各項用度，開列如左：
。奇有兩億九銀俸支實歲是，吏胥至以孤公自，司諸武文外內：祿俸官百、五
。兩億七十銀潤分計，者官武文上及品九凡：紅分市天、六
。兩億七銀共，粒子田莊賜恩及，色折米祿支歲，等主郡、主公及，王郡、王親室宗：祿歲王親、七
。兩億三銀費共，務諸士取科開、典會修重並，賞宴成慶廟郊及，禮典大諸至冬、旦元、節聖壽萬：銷花典盛、八
。兩億五十百一出支總歲是計通，兩億九十六報所前連，兩億六十四銀支共，項四右
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。常非備以，倉太入悉，兩億三十二銀餘
。被所德仁下陛賴皆，服賓藩外，阜殷內海今。元元先必度用而，豐雖庫府故，民於富藏，治而拱垂子天聖以伏
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