難民們被陳策的聲音震得胸悶，霎時間，全部嚇得熄了火。
隻不過，他們依舊在默默的往前擠。
他們不認識陳策，也不需要認識，因為在百姓眼裡乾軍就不可信。
如果不是乾軍羸弱，蠻子怎會破關？他們家又怎會被蠻子搶光？
他們現在身無分文，走了幾天幾夜的路，又飢又餓，又怎麼會放棄幽州城這唯一的生路？
軍漢們雖然都是武者，可麵對數千難民也獨木難支，節節後退。
他們額頭冒汗，向陳策投去求救的目光。
陳策這次換吼了。
「都別擠！！」
內力蘊含在聲音之中，幾乎將人的耳膜震碎，難民們終於感到了畏懼，停下了前湧。
此時，幽州城的百姓也漸漸起床了，匯聚在不遠處看起了熱鬨。
中年書生也在其中。
他很好奇，麵對難民陳策會如何處理？
陳策做的第一件事是先穩住難民的情緒，「建業，打開糧倉，準備施粥，粥水稠一點！」
「是！」
徐建業肅然點頭，快步轉身去安排。
聽到施粥，難民一下子戾氣沒那麼重了，麻木的臉上重新浮現生氣。
「謝、謝將軍！」
「將軍恩德！」
「有救了！我們有救了！將軍沒放棄我們！」
陳策抬手下壓，難民們這次很快安靜了，目光紛紛投在他身上。
「說的沒錯，我是不會放棄你們的！」
他大聲道，「我知道，你們現在不信任我，這也無可厚非！」
「因為的確是乾軍的不作為，才致使蠻子南下，致使你們家破人亡，這是乾軍的錯！」
難民們有些騷動，不遠處的百姓也是。
畢竟這還是他們頭一回聽到這種認錯的話從軍官的口中說出來。
中年男人微微動容，多麼難能可貴。
「但是！」
陳策繼續道，「以前的乾軍已經死絕了，以後幽州的是黎民軍！」
「黎民軍是百姓的軍隊，絕不會放棄你們！」
黎民軍？
百姓的軍隊？
所有人都愣住了，目光中滿是茫然。
陳策也不奢求他們一下子就理解，終於放出了一顆重磅炸彈。
「沒了糧食，沒關係，我給你們吃！」
「沒了房子，沒關係，我給你們建！」
「沒了生計，沒關係，我給你們找！」
「我準備在城外建一道更高的城牆，擴建出一片新的居住區！」
「修城牆，建房子，需要大量的人力！」
「隻要願意乾活的人，就有飯吃，而且我還給你們開工錢！」
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「包括城內百姓！」
「都聽好了！」
陳策在所有人震驚的目光中宣布道：
「乾苦力活，一人一天100文！」
「會燒磚，有技術的師傅，在磚廠裡麵乾一天，150文！」
「去龍門口當挖煤工一天500文！」
「都聽清楚了的話，就一個個排好隊，登記姓名籍貫，報名參加，敢惹是生非失去資格！」
靜！
無論難民還是城內百姓全部驚掉了下巴！
修新城牆？
擴建外城？
乾活的人不僅管飯還有工錢拿！？
關鍵是，這工價還一點不低，一天一百文，比他們平日賺的還多！
更離譜的是，有技術的工匠能拿更多！
什麼挖煤更是不得了，一天五百文啊！將近半兩銀子了！
下一瞬間，所有人都瘋了，吵著要報名！
中年書生呆立原地。
以工代賑並不是什麼新奇的賑災手段。
但是像陳策這樣還給開工錢的，那可就是開天闢地頭一回了！
不說陳策這種行為有多至仁至善吧。
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