成耳。」
「當務之急，不在取樂安、濟南，而在固明公之實力，安已有之地。」
「平原、齊國、北海、東萊四郡，乃明公之根本。」
「根本既固，樂安、濟南不患不附。」
「若根本未穩，縱得二地，亦難久守。」
徐庶撫掌笑道：「飛卿之言，正合吾意。」
「明公，今青州形勢，譬猶築室。」
「基礎不堅，棟宇雖成，終必傾覆。」
「平原等四地，即明公之基礎也。」
「當先固本，次圖進取。」
「此萬全之策也。」
劉備目視二人，往複再三，乃重頷其首：「善！一如飛卿之言。」
「樂安、濟南，姑置勿論，先固四郡。」
他遂顧謂關、張二人，溫言道：「雲長、益德，方才之議罷矣。」
「汝二人且屈居別部司馬，統領兵馬，以備不虞。」
司馬是漢代軍隊中的中級軍官。
別部的意思就是「獨立編製」，即不隸屬於常規編製的獨立部隊。
他可以獨立統領任何一支部曲或私兵，擁有相當的自主權。
這是當時給親信將領的典型職位。
劉備也不是傻子，最重要的兵權，當然要交給最信任的兩個兄弟。
關羽拱手道：「謹遵兄命。」
張飛雖意有未愜，然亦不複多言，聲如沉甕道：「俺聽兄長的便是。」
劉備複又看向田豫、太史慈，道：「國讓，汝任安德令。」
「子義，汝任祝阿令。」
「此二縣皆平原屬邑，地當衝要。」
「望汝到任之後，綏撫百姓，整飭軍武，毋得怠弛。」
這兩個縣都是平原的肥縣，交給田豫、太史慈，也是劉備為了博得二人的好感。
田豫起身拱手：「豫敢不竭力以報明公。」
太史慈亦起身道：「慈願效犬馬之勞。」
劉備微微頷首，又顧謂孫乾、簡雍、徐庶、陳群四人道：「公佑，汝為治中從事，總攬文牘，輔翼政事。」
「憲和，汝為功曹從事，掌選署功勞，考核官吏。」
「元直，汝為別駕從事，隨備左右，參議軍政。」
「長文，汝為簿曹從事，掌錢糧簿籍，典領倉儲。」
「望四君各司厥職，協心共濟。」
別駕從事史，是州級最高佐官，二把手。
可以代刺史巡行、總攬政務。
此職是刺史的絕對副手，所以劉備交給了徐庶。
治中從事史則是州級核心佐官。
是一州的三把手，負責總管州府文書、人事考核。
很適合青州名士孫乾。
功曹從事史則有點類似於人事主管。
平時主要參與軍事謀劃、選拔人才。
劉備交給了老兄弟簡雍。
簿曹從事史則是財政主管。
是一州的高級幕僚，主要負責管理錢糧薄籍、製度建設。
劉備知道陳家在平原勢力不小，如今老子走了，自然要討好小子。
所以，劉備把非常重要的財政大權，交給了陳家。
這其實也是劉備對外釋放的一個積極信號，向青州世家豪族表明一個態度。
我劉備不是來破壞你們家庭的，是來加入你們的。
你看人陳家，隻要乖乖配合我。
這一州的財政大權，我劉備不照樣交給他嗎？
當然，這一係列收買人心、猛如虎的操作，少不了孫羽在旁中建議。
劉備也漸漸從一個政治小白，逐漸熟悉了官場的生態圈是怎樣運作的了。
總結一句話就是：
江湖不是打打殺殺，江湖是人情世故。
四人齊聲拱手道：「謹遵明公之命。」
劉備環顧眾人，目光中帶著幾分欣慰，又有幾分凝重。
他知道，這隻是開始。
這些人雖是自己的心腹，但要真正掌控青州，還需時間和耐心。
接下來的日子，劉備在孫羽和徐庶的輔佐下，開始著手處理焦和舊部。
焦和雖已被免職，但其舊部與門生故吏遍布青州各郡縣。
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