張載賀是中樞閣中最為老成持重的一位，平時話不多，但每句話都有分量。
他感受到女帝的目光，微微欠身道：「陛下，臣以為，白閣老和楊尚書說的都有道理。休養生息是穩妥之策，但也不能完全不顧北疆的威脅。臣鬥膽建議——兩手準備。」
「兩手準備？」女帝問。
「是。」
張載賀道，「一方麵，明年朝廷的預算中，適當增加軍費，以作備戰之用。但不必立刻大動乾戈，可以先囤積糧草、打造器械、訓練士卒，把準備工作做足。」
「另一方麵，密切注視北疆和大興的動向，若他們露出破綻，或者天時地利人和俱備，則果斷出擊；若他們按兵不動，咱們也不急於求成，繼續積蓄力量，待時機成熟再動手。」
張載賀的話音落下，眾人都開始沉思起來。
這個方案既不是白舉儒的全然休戰，也不是楊仁霆的積極主戰，而是一個折中的、穩妥的、進可攻退可守的方案。
秦珩微微點頭。
張載賀說的，正是他想說的。
「臣附議！」
秦珩讚同道，「不過備戰不是嘴上說說，是要真金白銀往裡砸的。我估算了一下，若要為明年可能的大戰做好準備，至少需要額外增撥五百萬兩軍費。」
「這筆錢，主要用於兩個方麵：一是在幽州、冀州三地囤積半年以上的糧草；二是打造攻城器械和火器，尤其是海船上的火炮。」
秦珩想打造海上力量！
五百萬兩。
這個數字一出來，殿內又是一靜。
戶部尚書楊鳴時的臉色微微發苦，但他沒有開口。
秦珩現在是陛下的夫君，又是柱國公，且北伐的目的是收復失地，要花錢，他不能說不行，隻能想辦法去湊。
白舉儒的眉頭皺得更緊了。
五百萬兩不是小數目，加上原本的軍費預算，明年花在打仗上的銀子將超過一千五百萬兩。
這筆錢從哪裡來？
「柱國公。」
白舉儒沉聲道，「五百萬兩不是個小數目。今年的稅收雖然高，但明年的稅收還未可知。萬一明年風不調雨不順，收成不好，這筆錢從哪裡出？」
秦珩看了他一眼，淡淡道：「白閣老放心，既然敢要這個數，自然有辦法弄到這個數。先是淮南王的兩千萬兩家產，朝廷留下一部分，剩餘部分可以分段使用，每次拿出一部分來補貼軍費。此外，江南的鹽稅、茶稅還有提升的空間，明年可以讓戶部再想想辦法。」
白舉儒沉默了。
秦珩已經把話說到這個份上，他再反對就顯得不通情理了。
更何況。
秦珩說的方案並不是一定要打，而是「有機會則打，沒機會則休養生息」——這與他主張的穩慎之道並不矛盾。
女帝見兩邊意見趨於一致，終於開口了。
「朕聽了這麼久，心裡大致有了數。」
女帝的聲音不疾不徐，「朕的意思是——明年對北疆的政策，分兩步走。」
殿內所有人都豎起耳朵，聽女帝定調。
「第一步，增撥軍需五百萬兩。這筆錢專款專用，由兵部和戶部共同監管，用於囤積糧草、打造器械、訓練士卒。不急著打，但要把準備工作做足。朕不想再看到因為準備不足而錯失戰機的情況。」
「第二步，視北疆和大興的動向而定。若徐臻鴻露出破綻，或者拓跋·瀚辰主動挑釁，則果斷出擊，一舉解決邊患。若他們安分守己，咱們也不主動挑事，先休養生息，積蓄力量，待時機成熟再做打算。」
女帝說完，目光掃過在場的每一個人：「諸位愛卿，意下如何？」
「陛下聖明！」
秦珩第一個表態。
「陛下聖明！」
白舉儒、張載賀、楊仁霆等人也齊齊躬身。
女帝點了點頭，看向楊鳴時：「戶部方麵，這五百萬兩軍費，能擠出來嗎？」
「能！」
楊鳴時咬了咬牙，躬身道：「臣回去之後即刻核算，儘量在不影響其他開支的前提下，擠出這筆銀子。」
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「好。」
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