【第223章 治世良臣】
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謝晏儀表堂堂,氣度不凡,他本就年紀不大,尚未及而立。
年少成名,又在內閣曆練數年,又經常四方巡視,親臨一線。
此刻意氣風發的臉上更添沉穩。
謝晏說話不急不慢,抑揚頓挫:“如此一來,將官員的烏紗帽、升遷路、身家性命,與新法推行成效死死綁定,地方官吏誰敢怠慢新法、誰敢欺瞞朝廷,便丟官棄爵、身陷囹圄,新法自然能暢通無阻,直達鄉野!”
謝晏話音剛落,司馬照指尖猛地攥緊禦案扶手,心頭驟然一驚。
他知道他遺漏了什麼!
他總覺得這套新法總是少了點什麼,可他就是想不起來少什麼。
謝晏一席話讓他想起來了。
考成法!
正是考成法!!!。
後世大明張居正輔政時,曾推行考成法,核心便是賬冊稽核、以稅責官、獎懲連坐,憑此鐵律才推動一條鞭法落地。
謝晏生於當世,無半分後世見聞,僅憑財稅吏治的現實弊端推演,竟與後世考成法的精髓分毫不差,連賬冊設置、考核等次都如出一轍,實乃國之棟梁、曠世奇才。
得此臣輔佐,大魏何愁不興!
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轉瞬之間,司馬照壓下心中翻湧的驚濤駭浪,麵上不動聲色,龍顏緩緩舒展,撫案朗聲定名,聲震整座偏殿:“愛卿此策,切中吏治執行要害,與朕心中籌謀不謀而合,堪稱神來之筆!”
“朕欲將此督責考績之製,定名考成法!考成法、一條鞭法、火耗歸公、養廉銀製,四法同日頒行天下,一體推行,不可偏廢!”
一旁的楊琳似乎是想到了什麼,緊皺的眉頭陡然舒展。
當即起身上言:“陛下聖明!四法並行,天下可治,但人心難測,各地官員難免有欺上瞞下之舉,需監察鐵律保駕護航!”
說罷,楊琳撩袍下拜:“臣請陛下頒下嚴令,遣監察禦史、戶部官員、吏部官員,三司合一,組成三司巡撫!三司巡撫官員無定數,隻在陛下需要時抽調,彼此監督,以絕賄賂,分道巡查天下,一年一度,一年一出京,代天子巡狩四方,監察州縣吏治!”
“巡查之時,戶部官員核查魚鱗圖冊虛實、核對三本賬冊盈虧、查驗火耗公示真偽,巡查禦史更要直入村野阡陌,問詢田間百姓,是否有官吏盤剝、豪強抗法之事。”
“三司巡撫直達天聽,不隸於三省六部,遇抗法劣官、頑劣豪強,可先收押鎖拿,再行奏報陛下!一年一查,頻次緊密,奸吏貪官無喘息鑽營之機,新法必能固若金湯!”
司馬照目露讚許,開國雄主的殺伐決斷儘顯無遺,聲線響徹殿宇:
“準奏!”
“陛下聖明!”
司馬照起身說道:“新法以提前清丈的天下田畝為根基,以一條鞭法為稅製核心,以火耗歸公、養廉銀為吏治保障,以考成法為考核準繩,以三司巡撫為監察鐵律,五製並行,環環相扣!”
他目光如炬,掃過階下幾人,厲聲道:“從今日起,天下官民,敢有隱田抗稅、私加火耗、考成欺瞞、阻撓新法者,無論寒門小吏、世家豪強,還是開國勳貴、皇親國戚……”
說到這兒,司馬照眼睛眯起,殺意外泄:“格殺勿論,抄家滅族,絕不姑息!”
“謝晏!”
“臣在!”
“朕命你總領新法章程擬定!起草新法詔書,不得有誤!”
“秦越!”
“臣在!”
“朕命你負責稅額火耗核定、考成賬冊印製頒行,統籌天下新法推行,事事報備禦前,不得有半分疏漏!”
“楊琳!”
“臣在!”
“朕命你督辦三四巡撫巡查事宜,製定抗法者刑律,彈壓地方豪強、不法勳貴,遇有敢聚眾鬨事、對抗新法者,先斬後奏!”
“臣等遵旨!”謝晏、秦越、楊琳重重叩首,聲如金石,震得殿內回音陣陣。
司馬照抬手示意三人起身,轉身望向殿外萬裡晴空。
。芽抽樹柳,煦和風春
。憂煩役勞為再用不也姓百,明清治吏,倍數盈充將庫國魏大,行推法新
。野鄉達直縣下上義意正真能也權皇
……南安討征、國倭伐,域西略經、韓三征者或再,鈔紙行發行銀家皇立設是還、流歸土改行推是論無後此
。憂之顧後稅財分半無再都
……
。下天示昭書詔法新,後日數
:令帝皇魏大,日五十月四,年二安永維
。逸暇敢罔,兢兢夜夙,邦萬禦統,夏區臨撫,基鴻之宗祖嗣,命眷之穹昊膺朕
。歲卒難猶,劬勤歲終庶黎,度無征橫派雜,奸作隙緣胥吏,核分田丁,紜紛役賦:滋漸弊積,久既平承,年餘有百統垂製立朝前念
。振莫邑郡,塞壅令政,才展以無臣能,餐素位屍吏庸,文虛具徒績考,替日箴官
。竭已閻閭而,充未庫府,脂民削朘,取倍收浮,斂私耗火,賦征縣州
。彰不道公,誌得邪貪,路無聞上,抑冤有民,護相官官,術乏察監,軼散柄權,令守疆封,生漸怨民,頹隳治吏,墨貪於溺官上,飧饔於困僚下,廉養以難,薄俸吏官
。危傾稷社,搖動本邦致必,革厘加亟不若,民害國蠹,屙沉疾痼,者弊五此
。吏肅於重莫,民安於要莫,弊除於先莫,道之下天治惟朕
。基邦固以,困民蘇以,綱朝振以,新鼎故革,下天行頒,條五法新定,求籲之民兆應,規成之聖列稽,今古酌參,士卿詢博乃
。法鞭條一曰一其
。索科胥吏絕禁,派雜色諸除革,役募為官,銀征畝按,田丁縣州計通,一為並悉,差雜、役丁、賦田下天凡
守所知民,平均役賦使,賦無者田無,少賦則少田,多賦則多田