【第51章 驛站改革】
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乾清宮議政堂。
朱由校還是不忍方從哲的結局：“委屈元輔了。”
方從哲搖頭微笑：
“君子謀國，而小人謀身。謀國者，雖匹夫匹婦之愚賤，苟有一得，皆可為國家之益。”
他在引用張居正的話，可見上天對大明其實不薄，每代都不缺謀國的人才，可惜各種原因下場不好。
想到這個，朱由校心想要儘快給張居正平反，曆史上張居正文集是在天啟年被毀的。
又讓王承恩給二人一人一個題本。
上麵是一份改革計劃，驛站改革，主要是要搞錢。
二人越看越心驚，這份計劃要是發出去肯定能掙錢，但是涉及太多了。
方從哲首先發出疑問：
“陛下，現在的驛站由兵部下轄兵部車駕清吏司總轄，各地布政司分守。
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若是改為官民兩用，尤其是商業運用，是否會影響軍令、政令傳達？”
朱由校點頭，他拿出來就是聽意見的。
孫承宗也提出反對：
“驛館發賣商人經營，可能導致服務價格飆升，反而增加官府的公差成本。
商人可能優先服務利潤高的商業客戶，擠壓公差人員的接待資源。”
畢自嚴作為少有的財務人才也是看到了關鍵。
“陛下，現在大明缺乏您寫的核算製度，若是官員全部報銷差旅費用，恐怕滋生新的腐敗。”
朱由校不斷思量，也提出謹慎意見，準備分階段進行。
四人經過半日的討論，最終得出一套現在可行的辦法。
現在的驛站係統還是太亂，不僅有接待、傳遞公文，還有運輸業務。
首先是有限的商業化，把傳遞業務中除了軍報以外的業務從裡麵畫出來。
交給戶部下麵新設郵政司負責，位同右侍郎。
由畢自嚴總覽，另一個財政人才郭允厚直接負責。
全國各地發賣郵票，百姓寄信憑借郵票收攬，單獨招募人手進行民用和商用的信件和物品傳遞。
不同距離，郵票數量不同，價值不同。
軍情職責還放在兵部，涉及的場所和馬匹、人員，都還是兵部負責。
提升驛丞的品級，縣裡麵的為從九品，附郭縣正九品，統管下麵所有縣的驛站。
其他的獸醫、船工、車夫等等全部改成雇傭製，俸祿由戶部按地區核算，各省清吏司撥付。
驛夫不再屬於徭役，自由選擇乾還是不乾，雇傭給錢，現在的驛夫太苦了。
本來就是徭役，官員動輒打罵，趕上一些腐敗官員要求增加待遇，他們都得破產。
驛丞的第一職責是保障現有軍情係統和重要公文傳遞，其次才是管理民用業務。
驛站中的飯館、住宿拿出來招標，核心地區交給中昌號，非核心給當地商號。
招標提前公示協議，所有商家都要到京城或省級戶部布政司拿一份營業執照和發票本。
發票本一式三份，各地戶部清吏司一份，驛館一份，公差官員一份。
沒有這些的所有官員不得入住，住了也是自理費用。
官員出差標準要進行嚴格規定，定期督察院進行查驗。
北直隸和南直隸先進行試點，沒什麼問題推行全國。
商量好的方案下發內閣和六部的時候，直接炸鍋了。
有說與民爭利的，有反對說引起混亂的，還有說違反祖製苛待官員的。
東林黨最為激烈，他們寧願皇帝去嚴查貪腐，也比直接斷掉利益牽連的根基強。
查貪腐也就一陣子，這製度可是永久的，堅決反對。
不過朱由校也是準備好手段的。
首先就是祖製，你不是要守祖製嗎？
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