【第585章 變法改革，斬首立威】
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北宋的政治體製有極大的問題，總結來說，便是：
冗官冗兵冗費。
第一個是冗官，就是官員太多了。
北宋的科舉，每次中舉的有300人之多，唐朝時不過30人而已。
還有“特奏名”製度，對屢試不第者賜予出身，導致官員數量劇增。
再有就是恩蔭製度泛濫，高級官員可薦子孫、親屬甚至門客做官。
蔡京門下的門生故吏那麼多，就是因為這個恩蔭製度。
這些人不但增加了官員人數、財政支出，而且素質低下，貪汙結黨營私橫行，把朝廷攪得亂七八糟。
最後便是宋朝特有的“官、職、差遣”分離製度，各級官員相互牽製，導致官員人數多、互相扯皮，都不做事。
第二個是冗兵，就是士兵太多。
為了防止百姓造反，對於起義的都招募當兵。
宋江能招安、做官，就是因為這個製度。
募兵製下，北宋軍隊達到了130萬左右，數量極其龐大。
再加上更戍法，士兵頻繁調動導致“兵不識將，將不識兵”，雖防止軍閥割據，卻嚴重削弱作戰協調能力。
最後的結果便是，軍隊數量龐大，但是打仗一直輸。
官員多、軍隊多，最後的結果就是軍費、工資多。
宋仁宗皇祐年間，年財政收入約6000萬貫，而軍費開支達4800萬貫，官俸支出約1200萬貫，出現“百年之積，惟存空簿”的困境。
為了解決支出，對百姓、商人層層盤剝，導致民怨沸騰、起義不斷。
北宋朝廷也曾經嘗試過解決這些問題。
範仲淹曾經推行“慶曆新政”，試圖精簡官僚，但因觸犯既得利益集團，不足兩年即告失敗。
王安石嘗試變法，想精簡軍隊，推行“保甲法”“置將法”，但裁軍觸及軍方利益，保甲法加重民眾負擔，也失敗了。
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改革是自上而下的，推行改革的人如果不夠強勢，改革必定失敗。
武鬆如今掌控了朝政大權，才有能力推行。
誰敢反對，就殺誰！
武鬆說道：“我欲要做兩個事情，清除多餘的官員，那些個恩蔭的一律廢除。”
“軍隊清理，除我統領的兵馬，全部歸家種地。”
“減輕賦稅，農商並重。”
古代王朝幾乎都是重農抑商的，認為商人對國家沒用。
這個理解是錯誤的，商業是經濟發展的潤滑劑，最後資本主義萌芽、科技發展，都需要商業的催動。
扈成等人是武將，不懂這些。
何運貞、歐陽雄和張淵、張煌幾個年輕人聽了，卻是很支持。
“我大宋積貧積弱久矣，慶曆年間、王安石都曾變法，卻都失敗了。”
“二郎如今手握兵馬大權，定能成功的。”
張吉、何正複、張知白這些人比較謹慎，他們是老一輩，也曉得如今的製度有問題，可變法並非容易的事情。
“此事...須仔細商議。”
張吉很擔心，張煌卻說道：
“父親不用多憂慮，如今朝政都在二郎手裡，此次變法定是能成的。”
“之前的變法推行不下去，都是因著那些人阻撓。”
“如今二郎說了，敢有阻撓的，都殺了去，誰敢阻撓。”
張吉不說話，武鬆笑道：
“變法事大，自然需要仔細商議，然後施行。”
“今夜隻吃酒，明日我們再商議個章程。”
扈成舉杯笑道：“是了，這等事情我們不曉得，吃酒卻是曉得。”
眾人歡笑，吃酒到深夜才散去。
第二天。
武鬆穿著羅袍、戴著五梁冠、腰間佩劍，帶著李二寶、李吉出門，500破陣營跟隨。
500個穿著精銳鎧甲的騎兵，陣容是非常震撼的。
穿過街道，到了皇宮門口，500破陣營列陣等候。
李二寶、李吉跟著武鬆進宮，到了大慶殿。
此時，殿內已經站滿了朝中大臣。
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