【第42章 屯田改製】
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大廳氣氛嚴肅而務實。劉立沒有過多寒暄，直接將話題引向當前最緊要的內政——屯田。
“誌才先前所言，屯田民已逾五萬，散處壽春周邊，此乃我等根基命脈所在。”劉立手指輕叩案幾，目光掃過眾人。
“然，人眾則需嚴管，地廣則需細分。以往編戶設屯之法，略顯粗疏，不利於精細管控與激勵生產。
我意，對現有及未來之屯田民、田畝，進行統一整合，訂立新製。”
他頓了頓，說出思慮已久的方案：“暫且以一萬左右屯田民為單位，劃定區域，設立‘農莊’，後續再考量增加。
各農莊需有明確疆界，樹立界碑，莊內田畝、水渠、道路、倉儲，皆需統一規劃。
每莊設‘農長’一人，屬吏若乾，專司督促生產、推廣農技、分配農具種子、收繳田租，以糧代稅，組織興修水利等一切與農事相關事宜。
農長享三百石俸祿，雖非正式朝廷命官，但權責甚重，人選……”劉立強調道。
“優先從此次討董作戰中傷殘退役的士卒、以及忠誠可靠的低級軍官中選拔！他們受過軍紀熏陶，知曉忠義，更珍惜眼前安定！”
此言一出，眾人皆若有所思，用傷殘退役軍士和低級軍官擔任基層農官，既能妥善安置有功將士，收攏軍心。
又能確保這些“農長”對劉立本人的忠誠度遠超普通胥吏。
“農莊之內，凡民政糾紛、戶籍管理、治安教化等事宜，”劉立繼續道，語氣斬釘截鐵，“不歸九江郡、壽春縣管轄！全數由我直接管轄！”
這話讓蔣欽微微動容，戲忠眼中則閃過明悟。
這意味著主公要將這數萬屯田民和數十萬畝田地從地方行政體係中剝離出來。
形成一套獨立、垂直的管理體係，牢牢握在自己手中，徹底杜絕地方豪強或郡縣官吏的滲透與插手。
“為統轄諸農莊，我擬新設‘屯田都尉’一職，秩六百石。”劉立看向眾人。
“屯田都尉之責，第一，掌握一定數量的兵馬，可從我軍中抽調，負責各農莊的巡防、保衛，彈壓可能出現的亂民或外敵襲擾。
第二，監督各農莊農長，核查田畝、戶籍、糧儲賬目，防止貪腐、懈怠。”
說罷，他加重語氣，“但屯田都尉不得乾涉各農莊具體農事安排，更不得插手農莊民政！
其職在於‘護’與‘察’，而非‘治’，農長主內，都尉主外，皆對我負責。”
這套設計，將生產管理、基層民政與軍事監督分離，又通過直屬劉立的方式將權力收攏，思路清晰，製衡有效，戲忠不禁暗暗點頭。
“至於屯田都尉人選……”劉立目光轉向一直沉默寡言，仿佛置身事外的賈詡。
“文和，你初來九江，於地方無瓜葛，且心思縝密，通曉利害，此職關係糧草根本，我意，由你暫領屯田都尉一職，你可能勝任？”
賈詡似乎並不意外，緩緩起身，拱手道：“蒙明公信重，詡敢不從命，隻是，屯田事繁，涉及錢糧軍民，詡新至，恐……”
“無妨。”劉立擺手。
“具體農事、田畝、民戶檔案，誌才與相關胥吏會與你交接清楚。
你首要之務，是厘清體係，設立規章，握緊監督之權，確保這屯田之製，如臂使指，不生蠹蟲！
至於農長人選，你可與誌才、公奕商議，從符合條件的將士中擬定名單，報我決斷。”
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“詡，領命。”
賈詡不再多言，安然坐下。他明白，這既是劉立對他的初步信任與試用。
也是將他放在一個關鍵且敏感的位置上，遠離核心軍謀，卻又接觸根本，可謂用心良苦。
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