【第97章 鐘繇到來】
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新的政事堂六部架構如同一劑強心針，注入了原本稍顯粗放，權責交織的統治體係之中。
其效果，在短短數月內便以驚人的速度顯現出來，整個揚州（九江、廬江、丹陽、吳郡）的政務處理麵貌，為之一新。
效率的躍升，源於權責的清晰。
以往，無論軍政大事，還是錢糧刑名，最終往往堆積到劉立或少數幾位核心謀士戲忠、賈詡等案頭。
他們縱然才智超群，也難免疲於應付，事無巨細，決策鏈條長，且容易因個人精力所限而導致疏漏或延誤。
如今，六部各司其職，界限分明。
吏部由劉立暫領，開始建立官員檔案，擬定初步的考功、監察章程。
將以往靠人情，憑印象的人事任免，納入初步的製度軌道，雖未大動，但已使人事任免有跡可循，減少了隨意性。
民部由荀彧署理，迅速行動起來，荀彧以其出色的組織協調能力，一方麵督促各郡縣加緊厘定戰後戶口、田畝，重新編訂戶籍冊。
另一方麵，依據各地實際情況，參考屯田租賦比例，初步擬定了相對統一、略有差別的賦稅征收標準。
既保證用度，又力求不過度盤剝，並明令減免部分新附及受災地區的稅負。
賑濟撫恤事宜，也有了專司衙門，錢糧發放、災情核查效率大增。
而農部與民部界限分明，專注屯田，賈詡將其在九江的屯田經驗迅速推廣至廬江、丹陽、吳郡新附之地。
農部派出大量熟悉農事的吏員，分赴各屯田點，指導耕種、興修小型水利、分發改良農具。
並建立了從農莊到郡、再到農部的定期產量報告製度。
屯田的產出、消耗、盈餘，一目了然，屯田民的管理、獎懲、內部糾紛調解，也由農部專轄，避免了地方官府與屯田係統的扯皮。
工部由顧雍署理，一成立，便麵臨戰後重建的繁重任務，顧雍發揮其細致與熟悉江東的優勢，統籌規劃。
九江、廬江的城防加固，丹陽、吳郡被戰火破壞的城牆、官署、道路、橋梁的修複。
淮水、長江部分險要堤岸的疏浚，乃至將軍府、各部署衙的擴建修葺，都被工部納入計劃，分清輕重緩急，調配工匠物料，安排役夫，進度條然。
以往這類工程往往由郡守或將軍臨時指派，缺乏統籌，常出現重複、浪費或互相推諉，如今則井井有條。
刑部由陳琳開始著手整理現行律令，陳琳以漢律為基，結合揚州實際情況。
尤其是針對新附之地山越、降卒的管理，以及屯田區的特殊規定，開始起草一些地方性法規和實施細則，力求律條清晰，便於執行。
同時，整頓各郡縣獄訟，規範案卷文書，清理積壓案件，並加強對地方胥吏辦案的監督，杜絕以往因無法可依或執法隨意造成的冤濫。
兵部則與參謀台緊密協作，荀攸建立了包括常備軍、郡兵、屯田護衛隊在內的詳細軍籍冊。
記錄了各級將士的姓名、籍貫、年齡、功過、賞罰。
戰時糧草、被服、常規軍械的儲備與調撥計劃，也開始由兵部統一籌劃，與農部、工部對接。
改變了以往各軍自行籌措，時常短缺或混亂的局麵，軍功的初步核實、記錄、歸檔，也使得賞罰更有依據。
六部之間是分工協作，而非各自為政，六部並非孤立運作。
在荀彧的總領協調下，部際溝通協作機製迅速建立。
例如，工部修路築城需要民部調配役夫、兵部協調守衛，需要農部確保不誤農時。
兵部籌糧需與農部對接，刑部定法需與吏部考績、民部賦役關聯會商。
定期部務會議、緊急事務協調、文書移交通道紛紛建立。
雖然初期難免有磨合與爭議，但在荀彧高超的協調能力和劉立的明確授權下，整體運行順暢，遠勝於以往事無巨細皆需最高層決斷的模式。
解放高層，專注戰略。
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