【第236章 皇家納稅，皇後有喜】
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北直隸總督府的簽押房內，戶部尚書郭允厚和北直總督練國事正相對而坐。
郭允厚放下手中那本農稅商稅稽核目錄，歎了口氣，半是感慨，半是掩不住的羨慕。
“好，好啊！這國稅與地稅分行，簡直是神來之筆，從源頭厘清了中樞與地方糾纏百年的糊塗賬。”
“過去朝堂一直圍繞著坐收坐支還是總收總支爭論，終究不過是圍繞著一鍋飯你爭我奪；如今雙稅並行，一榮俱榮一損俱損，再也不用為如何分配扯皮了。”
練國事笑了笑：“這是陛下提出的思路，下官不過拾遺補缺罷了。”
坐收坐支就是收稅之後先截留地方用度，多出來再交給中央；總收總支就是理論上先全部上繳國庫，再下發給地方。
當然，在出現電彙之前，移動的隻是賬目，而不是真金白銀；但這本質上依然是中樞和地方的博弈，看地方有沒有足夠的理由或者實力讓中樞批了自己的預算。
大明的財政收入從國初時的兩千萬兩下降到五百萬兩，這種表述並不準確。
嚴格的說，稅賦一直是那麼多，隻不過通過各種名目理由截留在地方各省的金額越來越多，結餘之後上繳國庫的金額下降到了五百萬兩。
郭允厚越想越透徹：
“國稅如官營鹽鐵、市舶關稅，由中樞垂直管轄，也用於國家調配。”
“地稅如田賦房契、地方雜捐，則歸地方征收支用。”
“當然，這隻是個草案，關稅可以國九地一，田賦可以國三地七，諸如此類。”
“地方若覺用度不足，隻能在自己的碗裡開源節流，再不能把手伸向本該輸往京師的那一份；規矩既明，推諉與貪瀆的空間便大大壓縮了。”
“正是此理。”練國事接道，“那商稅呢？”
“商稅比較複雜……”郭允厚沉吟道，“這個不能一刀切，得詳議。”
“生產型是一回事，流通型又是一回事；跨省貿易是一回事，當地交易又是一回事。”
兩人越談越深入，從具體稅種歸屬，談到分成比例的浮動機製，再談到衙門如何設立、人員如何互不統屬又互相監督。
從清晨談到中午，連飯都是讓下人送進簽押房吃的。
終於，二人拿出一份草案，聯名簽署，等待皇帝審閱。
郭允厚放下心中一件大事，笑著喝了一口茶。
“你這裡的戶司才是戶部該有的樣子，條目清晰，權責分明。”
“如今朝廷的戶部，其實是你這戶商稅土農諸司混雜的怪物，推諉易，辦事難；早就該如此改正了。”
“本官恨不得不當這戶部堂官，來你這討個一司主事當當，哪怕事多繁重，也好過在那一團亂麻裡打滾。”
……
……
二人正說笑間，突然聽見外麵高喊一聲：
“皇後娘娘駕到~”
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二人一愣，驚愕地對視一眼，連忙起身。
周皇後披著一件素錦鬥篷，在禦用監大璫馬鯨陪同下，出現在了門口。
“郭先生，練總督。”皇後聲音溫和，“本宮冒昧前來，打擾二位議事了。”
“臣等參見皇後娘娘！”
“不必多禮。”周皇後虛扶一下，徑直走到椅子上坐下。
郭允厚與練國事對視一眼，皇後深居簡出，怎會突然來到北直隸總督衙門？
周皇後似乎看出他們的疑惑，微微一笑：“本宮近來核驗宮中產業賬目，年厚一年；欣喜之餘，卻愈發不安。”
她頓了頓，目光清澈地看向兩位臣子：“皇家操持百工，本為示範天下；若獲利過巨，豈非與百姓爭利？長此以往，民業凋敝，非國家之福。”
“況且，天下臣民皆有為國分憂、輸納稅賦之責；若皇家產業置身事外，不但不合情理，更是對天下守法商賈的不公。”
說完，周皇後從袖中取出兩本賬冊，輕輕置於身旁的小幾上。
“此乃紡織廠和玲瓏閣的收支總錄，今日帶來，請二位依新政章程核稅；皇家帶頭納稅，也好為天下臣民做個表率。”
值房內，靜聞針落。
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