下巴，示意他說下去。
鍾繇繼續道：「臣敢問陛下，關中諸將，最強者為誰？」
劉協道：「段煨兵不過萬，其餘十餘路人馬更少，若論西麵，馬騰、韓遂各擁兵數萬，是涼州最強。」
「那臣勸陛下，馬騰、韓遂不必急著管，他們不是李傕、郭汜，陛下不惹他們，他們自不會來惹陛下。」
「臣在許縣時，陛下已拜馬騰為安狄將軍、韓遂為征西將軍，二人皆受朝廷爵號，心滿意足，若沒有大變故，不必憂其反叛。」
劉協頷首道：「你是說，放任他們在涼州自為？」
鍾繇道：「不是放任，是為陛下所用，陛下在長安，既有關中之地，又何須暫時圖涼州苦寒之所？陛下若信臣，則使臣持節於關中，臣可移書馬騰、韓遂，不必以兵威相脅，隻以朝廷之名諭以禍福。」
「臣觀二人皆知利害之輩，等天下大勢既定，再圖不遲。」
劉協沉吟片刻，笑道：「卿這是緩兵之計，倒是與朕不謀而合。」
鍾繇道：「臣以為，陛下在關中的當務之急，不是削平馬騰、韓遂，而是穩住關中本身，關中穩，陛下便立於不敗之地，關中亂，西涼群狼必趁機而入，如今最要緊的事，在臣看來，有三件。」
劉協點了點頭：「仔細說說。」
「第一，關中豪強，程厲、梁興等人歸順，是臣服於陛下之威，不是臣服於朝廷之製，陛下兵威所及，他們不敢亂，但陛下若專注東征，西麵這些人如何穩住，臣要替陛下操這個心，臣以為，當以榮譽誘之！」
「陛下可拜他們的子弟為官，召入鄴城，以為擢用，同時，讓他們的部曲漸漸轉為朝廷的正式駐軍，段煨既然做了鹽鐵都尉，其兵便可改為鹽兵，專護鹽路，梁興做屯田使，他的兵便改為屯田兵，專司耕種，如此，豪強兵權便逐步削了，名分上也不至於生出怨懟。」
劉協道：「這是以官職換兵權，他們若不從呢？」
鍾繇道：「若是不從，也不妨事，便先放一放可也，臣在關中，對豪強隻做兩件事————親近、教化！」
「親近他們，讓他們覺得臣是自家人，教化他們，讓他們知道跟著朝廷有利可圖，時日一久，等朝廷站住了腳跟，他們再想反，也沒有依附他們的人了。」
劉協點了點頭，沒多說什麼，等著他的第二條。
鍾繇又伸出第二根手指。
「第二，流民安置，關中有個實際問題，田地是有的，但百姓不願意回來耕種，不是不想回，而是怕————李傕在時，今天減賦，明天加征，百姓被盤剝怕了。」
「陛下雖說免關中一年租賦，但很多百姓未必真的信，臣以為，當派官吏深入鄉裡，免租賦的告示不能隻貼在城門上，要一戶一戶告知，同時，以工代賑，讓回來的百姓有飯吃、有活乾，百姓安居了，賦稅自然就有了。」
「第三，整頓吏治，關中各縣，縣吏逃散，能理事的人不多，臣請從潁川、河內等地召一些人傑來，加上關中舊吏中可用之人，充實縣鄉，吏治清明，政令才可通達。」
三條說完，鍾繇退回案後，垂手而立。
劉協看了他很久。
「元常，你說的與朕現在所做的，似乎多有相同之處。」
鍾繇道：「也有不同，陛下之前修渠、招人、鹽鐵，是開門立戶。臣說的，是在門裡麵收拾屋子，豪強、流民、官吏，這三樣，才是關中能不能長久穩定的根基，修渠固然要緊，但沒有豪強的配合、沒有百姓的參與、沒有官員去鄉間督導，水引來了也灌不了幾畝地。」
劉協聞言，當即露出滿意的神色。
這三件事，雖不似修渠那般工程浩大，卻是關中最難啃的關節，鍾繇初來乍到，竟摸得這麼準，殊為不易。
難怪歷史上，此人憑藉一己之力，替曹操安撫關中，其政治目光著實非一般人可比。
「鍾卿，朕拜你為司隸校尉，持節督關中諸軍，關中諸將皆受你節製，軍政民政，你說了算————朕隻有一條，別讓朕的關中後方起火。」
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鍾繇跪伏於地，叩首道：「臣領旨！陛下隆恩，臣萬死難報。」
三日後，劉協下了一道詔令，以鍾繇為司隸校尉，持節督關中，以關羽為京兆尹，同守長安。
——
不久後，聽到了一些風聞，是關於關羽和鍾繇的————
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