周忠返回黑山時，已經是十日之後。
他風塵僕僕，滿麵倦容，但眼中帶著幾分喜色。
「陛下，成了。」
劉協親手遞上一碗熱水。
「周愛卿辛苦了。坐下說。」
周忠接過碗，抿了一口，緩了緩神，這才開口：
「河內太守張楊、河東太守王邑，皆已答應讓出兩郡北部的荒地，供黑山屯田。兩郡協助募集耕具，收成四六分帳……黑山六，兩郡四。」
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劉協點了點頭，臉上沒有太多表情，但眼中喜悅的光芒出賣了他。
「好，有了這兩郡的支持，屯田的事，就等於有了一個好的開頭。」
「周愛卿，你勞苦功高！」
周忠正要說話，忽然咳嗽了幾聲。
劉協看著他。
「周愛卿，你先歇著。有什麼事，明日再說。」
周忠搖了搖頭。
「陛下，臣不礙事！臣還有一事要稟……」
話沒說完，他身子一晃，竟直直倒了下去。
劉協眼疾手快，一把扶住他。
「來人！快扶周衛尉去休息！」
幾名黑山的侍衛衝進來，七手八腳將周忠抬了出去。
劉協站在屋中，臉色有些凝重。
李大目湊過來，小心翼翼地問：「陛下，周衛尉他……」
「累的。」劉協緩緩開口，「五十多歲的人了，來回奔波，風餐露宿，不病才怪……是朕疏忽了！」
他沉默了一會兒。
「朕身邊，能用的人還是太少了。」
……
周忠這一病，劉協頓覺掣肘，身邊無人可用。
他需要人。
需要很多很多人。
劉協在屋中踱了幾步，忽然停下。
「李渠帥。」
李大目一愣：「陛下有何吩咐？」
「楊校尉在哪兒？」
李大目道：「應該在他自己的營寨，陛下要見他？」
劉協點了點頭。
「請他過來，就說朕有事相商。」
……
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楊鳳來得很快。
「陛下召臣，有何事吩咐？」
劉協看著他，開門見山：
「原先跟隨朕上山的那些宦官和侍衛，如今在哪兒？」
楊鳳一怔。
「在山下，由張燕的人看著。」
劉協點了點頭。
「能放出來嗎？」
楊鳳猶豫了一下。
「陛下要放，臣就去辦。」
劉協看著他，目光深邃。
「朕要放。」
楊鳳沒有多問，轉身便走。
兩個時辰後，隨同劉協一同被押上山的宦官和侍衛們，都被帶到了劉協麵前。
他們衣衫襤褸，麵黃肌瘦，但看見劉協的那一刻，眼中都泛起了光。
「陛下！」
劉協看著他們，心中有些發酸。
「起來吧，從今天起，你們不用再被關著了。」
眾人麵麵相覷，隨即齊齊跪下。
「謝陛下！」
劉協擺了擺手。
「都起來，朕還有事要你們去做。」
……
劉協挑了幾名看著機靈的宦官和侍衛，讓他們近前。
「你們替朕走一趟，去河東、河內下轄的縣城，見各地縣令，替朕傳一句話。」
眾人屏息凝聽。
劉協一字一頓：
「天子近期，要在河東，河內的屯田旁，設立皇莊，凡是懂得農桑、水利、醫理、算術的，有一技之長的人，都可以來皇莊，朕親自見，親自用。」
有人小心翼翼地問：「陛下，那些縣令……會聽嗎？」
劉協笑了。
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