番外一：嬴政4

下去，遇到了多少艱難險阻。

若是一開始，就是嬴政下令，一開始就是嬴政提議，這樣上一世施行起來會不會輕鬆很多？

可黎薑說，政令施行下去，不一定會成功，不一定會起到好作用。

若是以陛下的名頭去施行，一旦這政令失敗，起了反作用，天下人埋怨的就是陛下。

可若是政令是黎薑起的頭，成功了，百姓會覺得陛下英明神武，失敗了，大家會唾罵國師妖言惑眾。

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