頓時響起翻紙的聲音。陳善端起茶盞，一邊喝茶，一邊觀察眾人的反應。
鄒普勝看得最快，看完後微微點頭，又拿起第二遍細看。
張必先看得慢，眉頭時而皺起，時而舒展。
張定邊對土地那塊似乎不太在意，但看到工商業部分時，眼睛亮了亮。
沈萬三看得最仔細，幾乎是逐字逐句地琢磨，看到關於沈家資產的那段時，嘴角微微抽搐了一下，隨即恢複平靜。
朱元璋的表情最複雜。
他一邊看，一邊不時抬眼看向陳善，眼神裡帶著審視和思索。
這位曾經與陳善爭奪天下的梟雄，此刻正以一個旁觀者的身份，打量著這個年輕陛下的治國思路。
約莫一刻鐘後，陳善放下茶盞：“都看完了？說說吧。”
張必先第一個開口：
“陛下，這土地國有、按戶分配，臣以為甚好。
自古以來，土地兼並便是禍亂之源，若能永絕此患，實乃萬世之基。
隻是......”
他頓了頓，“功臣勳舊們怎麼辦？現在人口不多，土地充足。
跟著陛下出生入死，總不能讓他們也跟尋常百姓一樣，隻種那幾十畝地吧？”
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