親眼看看五座城的管理。
前有諸葛太師，後有係統認證的治國能臣，雲昭特意將五座府郡城劃分到一起，一視同仁的管理，倒是比想象中的效果更好。
一來永耀皇做了一些讓人心寒的事，加上雲昭官方的賣力宣傳，幾乎人儘皆知。
二來，雲昭給的很多福利隻比雲昭人略遜一點，並且看到了好處。
當然，大多福利比不上雲昭人，可也承諾了在未來是可以的。
怎麼都比跟著永耀強多了，原本老大難的溫飽很快解決，大多數老百姓的思想雖然掙紮，卻也在不斷提升的好日子中慢慢屈服。
在柳芸看來，是好事兒。
她從來沒想過要用比對雲昭百姓還好的待遇去收服五座城。
她膈應。
標準一下子拔太高，將來又怎麼辦呢？
何況永耀的老百姓之前的整體水平就很低，隻要稍微好一點，大多數人就很開心滿足了。
少部分人已經完全不足為懼。
多留一些餘地，有什麼情況才好處理。
心，不能養大了。
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