第94章 設立都察院1636 年 5 月的盛京，剛經歷過分封大典的熱鬧，朝堂上卻冒出了件煩心事 —— 有漢民攔路告狀，說正黃旗的一個佐領仗著自己是旗人，強佔了他家三畝好地，還把他兒子打了。皇太極把案子交給刑部，結果查了半個月，隻說 “誤會一場”，讓佐領賠了點糧食就算完。這事傳到漢官耳朵裡，範文程忍不住在朝會上提了句：“現在官員越來越多，宗室、蒙古、漢官混雜，要是沒人專門盯著，以後貪贓枉法的事隻會更多。”
這話正好說到皇太極心坎裡。自從稱帝分封後，大清的攤子越鋪越大，六部各司其職，諸王各管一攤，可權力一大，難免有人鑽空子 —— 有的貝勒借著巡查的名義向地方索賄，有的蒙古首領在草原上私自加稅，還有的漢官在徵收賦稅時偷偷剋扣。皇太極知道，光靠自己盯著肯定不行，得有個專門的機構，像 “朝廷的眼睛” 一樣，盯著所有官員。
幾天後的朝會上，皇太極直接拋出想法：“朕想設個‘都察院’，專門管監督百官的事，不管是宗室親王，還是普通官員，隻要犯了錯，都能彈劾。” 這話一出，殿裡立刻起了波瀾。
滿洲貝勒鞏阿岱第一個站出來：“咱們滿洲的事，自有宗室長輩管著，沒必要再設個機構盯著吧？要是禦史瞎彈劾，豈不是亂了規矩？” 蒙古首領吳克善也跟著附和：“草原上的事，我們自己能處理，朝廷要是派官來查，怕傷了和氣。”
漢官們卻紛紛支持。範文程趕緊說：“陛下，中原王朝都有禦史台，專門監察百官，這才沒讓官員亂來。現在大清要成大業，就得有這樣的規矩，讓滿蒙漢百姓都覺得公平。” 馬光遠也補充：“上次漢民告狀的事，就是因為沒人監督，才不了了之。有了都察院，官員們才不敢隨便欺負百姓。”
皇太極擺了擺手，讓大家安靜：“都察院不是針對誰，是為了大清好。宗室犯了錯，該彈劾就彈劾；蒙古部落有問題，該查就查；漢官要是貪腐，也絕不輕饒。而且都察院的官，滿蒙漢都有，誰也別想偏袒誰。”
就這麼定了下來，接下來就是搭班子。都察院的最高長官設左、右都禦史各一人，左都禦史讓滿洲宗室鞏阿岱當 —— 皇太極知道他一開始反對，讓他來管，正好讓他看看監察的重要性；右都禦史給了漢官馬光遠，畢竟他熟悉中原的監察規矩。下麵再設四個副都禦史，滿洲、蒙古、漢官各占名額，還有三十個監察禦史，分到六部、蒙古草原、遼東各州縣，專門盯著基層官員。
都察院的衙署選在六部旁邊，剛掛牌那天，就來了個 “開門紅”—— 監察禦史李棲鳳（原明朝秀才，科舉沒考上，卻因敢說真話被選進都察院），直接遞了份彈劾書，告的是戶部承政英俄爾岱在徵收糧食時，多收了遼陽百姓三成糧稅，還把好糧食換成了發黴的。
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英俄爾岱是老臣，跟著皇太極打了不少仗，聽到有人彈劾自己，當場就火了，在朝會上跟李棲鳳吵了起來：“你一個小禦史，敢誣陷我？遼陽去年遭了災，糧食本來就少，多收點是為了軍需！” 李棲鳳也不慫，掏出賬本：“大人要是為了軍需，怎麼賬本上多收的糧食，有一半進了您府裡的糧倉？”
皇太極讓都察院去查，結果真查出英俄爾岱私吞了糧食。皇太極沒顧著老臣情麵，直接把英俄爾岱降了職，還讓他把多收的糧食還給百姓。這事一傳開，整個盛京都震動了 —— 連老臣都敢彈劾，還真把貪官辦了，這都察院看來不是擺樣子的。
都察院的膽子也越來越大。沒過多久，監察禦史鄂碩（滿洲人）又彈劾了阿濟格 —— 這位武英郡王借著巡視邊境的名義，向沿途的蒙古部落要了十匹好馬、二十張狐狸皮。皇太極把阿濟格叫到宮裡，當著諸王的麵訓了一頓：“你是郡王，該給部落做榜樣，怎麼還帶頭索賄？趕緊把東西還回去，再罰你三個月俸祿！” 阿濟格臉漲得通紅，隻能乖乖照辦。
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