第100章 製定《崇德會典》1637 年深秋的盛京翰林院，燭火從早到晚都亮著，十幾位大臣圍著一張長桌，桌上堆滿了泛黃的文書 —— 有天聰年間的舊法令，有六部擬定的新規製，還有從明朝《大明律》裡抄錄的條文。他們正受皇太極之命，編纂一部能涵蓋大清所有法律法規的典籍，皇太極給這部典籍起了個名字，叫《崇德會典》。
“這個‘旗人犯罪減免’的舊例，得改改。” 範文程拿起一份天聰三年的法令，眉頭皺了起來，“現在大清都稱帝了，滿蒙漢一家，要是旗人犯了罪還能隨便減免，漢民百姓該有意見了，怎麼體現‘法律麵前人人平等’？”
他這話一出，旁邊的滿洲大臣鞏阿岱立刻反駁：“旗人是大清的根本，要是犯罪跟漢民一樣處置，豈不是寒了旗人的心？再說，以前太祖皇帝定下的規矩，哪能說改就改？”
兩人你一言我一語，吵得不可開交。其他大臣也分成了兩派，有的支持範文程，覺得該改舊例；有的支持鞏阿岱，覺得該守傳統。就在這時，翰林院學士達海推門進來，手裡拿著皇太極的親筆批示：“凡屬舊例，若與今時治國之道相悖，皆可修訂；但求公平，不偏滿蒙，不欺漢民。”
眾人一看批示，都安靜了下來。達海笑著說：“陛下說了，編纂《崇德會典》，不是把舊法令湊在一起就行，是要讓這部法典能管得住所有人，不管是宗室親王，還是普通百姓，都得按律辦事。”
這話點醒了在場的大臣。他們重新坐下來，把所有法令一條條鋪開，逐字逐句地琢磨。天聰年間，大清（後金）的法令大多是臨時擬定的，比如 “掠城時不得濫殺百姓”“官員貪汙超過十兩銀子問斬”，零散又混亂，有時候遇到案子，都找不到對應的法令來判。現在不一樣了，大清稱帝建國，地盤大了，人口多了，要是沒有一部完整的法典，官員辦案沒依據，百姓過日子沒規矩，遲早要出亂子。
皇太極對這部法典的編纂格外上心，幾乎每隔幾天就會派人來翰林院詢問進度，有時候還會親自過來，跟大臣們一起討論條款。有一次，大臣們在討論 “蒙古部落事務管理” 的條款時，皇太極正好過來，他拿起條款看了看，說：“蒙古部落歸附大清，得有專門的條款管著，但也不能太嚴，要給他們留些自治的空間。比如部落首領犯了錯，先讓蒙古王公們內部商議，要是解決不了，再報朝廷處置，這樣才能讓他們心服口服。”
大臣們照著這個思路修改，很快就把蒙古事務的條款定了下來。還有一次，在討論 “科舉考試作弊” 的條款時，皇太極特意叮囑：“科舉是選拔人才的關鍵，要是作弊成風，選上來的都是些沒本事的人，大清的根基就不穩了。所以作弊者，不僅要取消考試資格，還要流放三千裡，讓所有人都知道，大清的科舉容不得半點弄虛作假。”
就這樣，大臣們用了整整一年的時間，終於在 1638 年冬天完成了《崇德會典》的編纂。這部法典一共有五十餘卷，涵蓋了行政、軍事、司法、民事、經濟等各個方麵：
行政上，明確了六部、都察院、內三院的職責，規定了官員的考核標準和任免程序，比如 “官員三年一考核，稱職者升，不稱職者降”；
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軍事上，規範了八旗的編製和訓練，明確了士兵的軍餉和軍功獎勵，比如 “斬殺敵將者賞銀五十兩，繳獲戰馬者賞銀十兩”；
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司法上，廢除了 “旗人犯罪減免” 的舊例，規定 “滿蒙漢各族百姓犯罪，一律按律處置”，還明確了訴訟程序，比如 “百姓告狀，先到州縣衙門，不服可上訴到刑部，再不服可上訴到都察院”；
民事上，規定了土地買賣、婚姻嫁娶、財產繼承的規則，比如 “土地買賣需到州縣衙門登記，否則無效”“男子年滿十六可娶妻，女子年滿十四可嫁人”；
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