楊度卻擺了擺手，緩緩道：“軍事上的準備要做，但不能先開第一槍。曹錕這招最陰的地方，就是佔住了‘中央號令’的名頭，我們要是直接抗命開戰，就落了口實，給了他圍攻我們的理由。這事，要先禮後兵，先佔住道義高地，再亮手裡的槍杆子。”
他頓了頓，給出了應對方案：“第一，立刻通電全國，先感謝北洋中樞的賞識，再以‘川南流民安置未竟，西康土司亂象未平，一旦赴任，恐生民變’為由，暫緩赴任西康督軍一職，把話說得冠冕堂皇，讓曹錕挑不出半點錯處。”
“第二，再次通電，重申‘川人治川’的旗號，明確表態，川東邊防督辦一職，是北洋政府此前正式任命，防區是川東軍將士浴血奮戰保下來的，關乎川南數百萬百姓的安危，絕不可能拱手讓人。劉輝的接任任命，未經川省軍民公議，不合規矩，不予承認。”
“第三，軍事上立刻布防，薛嶽部向敘府邊境推進，羅卓英部扼守川鄂邊境，趙大山部坐鎮涪陵，周至柔部封鎖長江航道，全防區進入一級戒備。我們不先開戰，但隻要劉輝敢有異動，就立刻重拳出擊，把他徹底打垮。”
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“第四，聯絡滇軍唐繼堯、黔軍劉顯世，聯名通電，反對北洋政府幹涉西南各省內政。西南三省唇齒相依，他們也不想看到北洋勢力滲透進來，必然會站在我們這邊。”
楊度的方案滴水不漏，既佔住了輿論和道義的高地，又做好了萬全的軍事準備，進可攻退可守，完美破解了曹錕的驅虎吞狼之計。
林少川聽完，當即拍闆：“就按皙子先生的方案辦！立刻擬寫通電，通報全國；同時給各部隊下達命令，全線布防，枕戈待旦！”
命令一下，整個川東邊防軍瞬間全速運轉起來。當天下午，林少川的兩封通電就傳遍了全國，言辭不卑不亢，既給了曹錕一個軟釘子，又明確拒絕了交防區的要求，“西南聯保”的旗號打出，瞬間贏得了川省上下的廣泛認同，滇軍、黔軍也很快發來通電，響應林少川，反對北洋幹涉川省內政。
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