過這麼多實用的耕種技巧，看著呂布一個“大王”，竟然能蹲在田埂上，跟他們講怎麼育秧、怎麼保墒、怎麼除蟲，一個個又驚又佩，心裡對這位陳勝王，更是多了幾分發自內心的親近。
第三條政令，是恢複百工，開市集，安商賈。
秦代重農抑商，對工匠、商賈百般打壓，苛捐雜稅層出不窮，再加上連年戰亂，市集早已蕭條，鐵匠鋪、木匠鋪、織坊大多關了門，百姓連買把鋤頭、買匹布都難。呂布下令，廢除對商賈的苛稅，隻要按章納稅，便可自由開市交易；對各類工匠，按手藝高低給俸祿，納入軍器監、農監統一管理，不僅管吃管住，手藝好的還能賞田地、免賦稅。
政令一出，陳縣及周邊的工匠、商賈紛紛湧了過來。原本關門的鐵匠鋪重新燃起了爐火，織坊裡重新響起了機杼聲，蕭條了多年的市集，短短幾日便熱鬨了起來，南來北往的商販帶著貨物往來，陳縣的煙火氣，一點點回來了。
除此之外，呂布還整肅了吏治，廢除了秦朝的連坐酷法，定下了簡單明了的律法，嚴禁官吏欺壓百姓、貪墨錢糧，但凡有違反的，一經查實，立刻嚴懲不貸。他從義軍中挑選品行端正、識字懂理的人，派到各個鄉裡、縣裡任職，又從寒門士子中選拔有才能的人，打理郡縣事務，整個陳縣的吏治，瞬間煥然一新。
短短半個月的時間，整個陳縣便徹底變了模樣。
原本荒蕪的田地，被百姓們重新開墾出來，插上了秧苗；淤塞的水渠被疏通，清水順著溝渠流進了田裡；市集裡人聲鼎沸，鐵匠鋪裡叮叮當當的打鐵聲日夜不停；百姓們臉上沒了之前的麻木與惶恐，多了笑容與盼頭，家家戶戶門口都掛起了楚地的旗幟，提起“陳勝王”三個字，無人不豎起大拇指，真心擁戴。
就連周邊郡縣的百姓，聽聞了陳縣的新政，也紛紛拖家帶口，前來投奔。短短一個月，陳縣的人口便翻了一倍，義軍的規模也再次壯大，不少百姓主動送自己的兒子入伍，跟著陳勝王反秦，保自己的好日子。
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呂布看著這一切，心裡也滿是感慨。當年在徐州，他把內政儘數交給陳宮，自己隻管打仗，從未親手打理過這些民生瑣事。如今在這幻境裡，一步步帶著百姓恢複生產，看著荒蕪的土地重新長出莊稼，看著流離失所的百姓安居樂業，他才真正明白，何為“治大國若烹小鮮”，何為得民心者得天下。
這份沉澱，是他在沙場之上，永遠也學不到的。
就在呂布深耕陳縣民生，穩固根基的同時，拓土征戰的腳步，也從未停下。
陳縣地處中原腹地，西邊是秦朝的三川郡，有秦軍主力駐守，南邊的汝陰、新蔡，北邊的柘縣、譙縣，還有不少秦軍駐守的縣城，如同釘子一般釘在陳縣周邊，隨時可能聯合起來，反撲陳縣。
呂布很清楚，想要守住陳縣，就必須把周邊的縣城儘數拿下，擴大戰略縱深，構建起外圍防線。而這一次，他沒有親自出征，而是把主帥的位置，交給了呂玲綺。
縣衙的議事堂裡，呂布指著案上鋪開的輿圖，對著呂玲綺細細叮囑：“汝陰、新蔡、上蔡三城，是陳縣南邊的門戶，拿下這三座城，我們就能靠著淮水天險，擋住南邊的秦軍。你帶一萬精銳出征，其中騎兵兩千，步卒八千，都是跟著我們一路打過來的老兵，軍紀和戰力都靠得住。”
他指尖劃過輿圖上的汝水，繼續道：“汝陰城守將是秦廷的縣尉，手裡有三千縣兵，沒什麼大戰經驗，卻最擅長龜縮防守，你不必急著攻城，先斷了他的糧道，圍而不攻，等他軍心渙散，再一舉破城。新蔡和上蔡的守軍，必然會出兵救援，你要提前設好埋伏，圍點打援，先吃掉援軍，再取城池，明白嗎？”
呂玲綺站在案前，一身紅甲，身姿挺拔，目光緊緊盯著輿圖，把父親的話一字一句記在心裡，重重點頭：“父親放心，女兒都記下了！圍點打援，先破援軍，再取城池，絕不貪功冒進，也絕不濫殺百姓，嚴明軍紀，秋毫無犯！”
她跟著呂布征戰多年，從最初隻會跟著父親衝陣的小姑娘，早已成長為能獨當一麵的將領。之前連下數城，她跟著呂布學了不少戰術謀略，如今終於有了獨自領軍的機會，眼裡滿是躍躍欲試的戰意，卻沒有半分驕矜。
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