國想用懷柔政策，我們就公事公辦。
他們要技術交流，可以，但必須是對等的、有監管的。
他們要邊境開放，可以，但必須明確劃分勢力範圍，確保聯邦的獨立與安全。他們要軍事互助，可以，但指揮權必須分立，行動必須基於雙方自願。”
他看向屏幕上那些正在“友好交流”、實則各懷心思的雙方代表：“灰風，原則同意在‘平等互惠、互不幹涉內政、一緻對外’的基礎框架下進行深入談判。
具體條款，一條一條地談。
帝國送星係？
可以收下，但必須明確其為聯邦領土，帝國不得駐軍、不得幹涉內政。
技術交流？建立聯合技術委員會，明確交流範圍與知識產權保護。
軍事互助？製定詳細的聯合作戰協議與情報共享機製，但聯邦艦隊指揮權絕不出讓。”
命令被傳達。
卡利班七號的“舞會談判”在一種詭異而和諧的氣氛中繼續進行。
帝國代表不再咄咄逼人，反而在諸多條款上顯得異常“大度”甚至“慷慨”，彷彿急於兌現神諭，確立與聯邦的“友好關係”。
聯邦代表則在灰風的冷靜主持下，步步為營，將每一項“好意”都轉化為清晰、具有法律約束力、且能最大限度保護聯邦利益的條款。
談判持續了數日。
最終，一份名為《卡利班七號諒解備忘錄與初步合作框架協議》的文件草案出爐。核心內容包括：
- 互相承認對方為獨立主權的人類文明政體，建立大使級外交關係。
- 劃定臨時停火線與緩衝星域，帝國將其東部邊境毗鄰聯邦的五個資源匱乏、人口稀少的星係“贈予”聯邦，作為“友誼的象徵”，聯邦享有完全主權。
- 有條件開放邊境指定口岸，允許有限的商業、文化與人員交流（需經過嚴格審查）。
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- 建立常設聯合技術交流論壇，在互不涉及核心軍事機密的前提下，進行基礎科學與應用技術對話。
- 簽署有限度的軍事互信與情報共享機製，在遭遇第三方（特指混沌勢力、大規模異形入侵等）威脅時，可應對方請求提供必要支援，但各自保有完全獨立的軍事指揮權。
- 啟動戰俘歸還程序。
- 協議有效期五十年，到期後可協商續簽或修訂。
這份協議，對聯邦而言，幾乎是以最小代價獲得了最大的戰略安全空間、合法領土、以及與帝國這個龐然大物建立穩定（哪怕是表麵）關係的契機。
對帝國而言，則是忠實地執行了“神皇的意誌”，將一支危險的、不可控的力量納入了“友好”的框架內，為後續可能的同化、利用或控製埋下了伏筆。
協議草案被雙方代表團簽署，將分別送回各自最高權力機構進行最終審議批準。在最後一次共同宴會（依舊是帝國風格的奢華宴席）上，國教大主教高舉酒杯，聲音洪亮：
“為了神皇的智慧，為了人類的團結，為了兩個偉大文明光明的未來！”
聯邦代表們舉杯回應，笑容得體，但心中那份荒謬與警惕，絲毫未減。
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