元芳做事，向來不疾不徐，卻步步為營。
他先是將諸天寰宇大同盟的成員分派到仙界各處，以天庭的名義接管仙域、神域、佛國舊址，清點資源、登記人口、梳理勢力。
那些原本被仙王、神將、菩薩們把持的靈脈、礦藏、秘境，全部收歸天庭公有，再按需分配。
接著，他開始在凡人國度推行議會製度。
這活不輕鬆。
凡人國度千千萬萬，每個國家的風俗、民情、曆史各不相同，哪能一刀切？
元芳便讓同盟成員逐一下凡，與當地百姓座談，與舊時代的官員溝通，一步一步地培養民眾的參政意識。
有的皇帝識趣，主動退位讓賢，元芳便給他一個議會名譽席位，保他後半生榮華。
有的皇帝負隅頑抗，糾集修士試圖反撲。
這種的，元芳便會親自走一趟，連人帶宮殿一起抹去。
至於修士階層，元芳也拿出了相應的章程。
仙王、金仙、玄仙等高層修士，可保留原有洞府與部分資源。
但須接受天庭的監管與考核，不得私自擴張勢力，不得豢養私兵，不得乾預凡間事務。
底層修士與人仙，則享受天庭提供的修煉資源與晉升渠道。
每百年一次的大羅論道演武大會被正式納入天規體係。
成績優異者可入天庭任職，或前往各大千世界擔任管理職務。
凡人若有機緣踏上修行之路，亦有專門的學堂與導師引路，不再像過去那樣被宗門壟斷。
這一切，當然不是一帆風順的。
仙界太大了，生靈太多了。
各種盤根錯節的利益關係不是一紙天規就能斬斷的。
有人陽奉陰違，有人暗中串聯，有人試圖刺殺元芳派下去的管理者。
但元芳、龍大、冥河三人，從來都不是心慈手軟之輩。
龍大的斧頭，不講道理。
誰不服，劈誰。
冥河的雙劍，不論冤屈。
誰反抗，殺誰。
元芳的手段更加縝密。
諸天寰宇大同盟的成員遍布各界，情報網絡密不透風。
但凡有人暗中謀劃，不出三日便會有人登門談心。
談得攏便談，談不攏便換人談。
死，倒也不是什麼大事。
在至高造化大羅洞天的輪回體係下，眾生死後可入輪回，轉世重修。
那些被斬殺的叛逆，不過是換了一副軀殼重新來過，運氣好的甚至還能保留部分前世記憶。
但罪孽深重者，另當別論。
什麼是罪孽深重？
屠城滅族、煉化眾生、以活人祭煉法寶、以神魂煉製丹藥。
這些在舊仙界屢見不鮮的惡行，在天規之下被列為極惡重罪。
犯此等罪孽者，天庭不僅誅其肉身，更要滅其神魂。
神魂散儘，輪回轉世也不能。
連投胎做豬做狗的機會都沒有。
徹徹底底地從天地間抹去，一絲痕跡不留。
元芳曾對此有過一句評價，“有些人，不配擁有來世。”
這話傳到仙界各處，那些心中有鬼的修士齊齊打了個寒顫。
於是，反抗的聲音漸漸小了。
並非因為服氣，是因為怕。
怕龍大的斧，怕冥河的劍，怕元芳那看不見摸不著卻無處不在的手段。
仙界開始以肉眼可見的速度變化。
凡人國度的皇帝們一個接一個地退位，議會大廳拔地而起。
起初百姓們還戰戰兢兢，不知道這議會是個什麼東西，日子久了便發現，原來自己也能說話，原來自己的意見也有人聽。
雖然過程磕磕絆絆，常有爭吵與混亂。
但比起從前皇帝金口玉言、一言九鼎的日子，總歸是有了盼頭。
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修士們也逐漸適應了新的規則。
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