他叫林墨，是從關內逃難來的學生，在奉天大學讀法律。家裡窮得快揭不開鍋了，五塊大洋一個月，夠他一家人吃飯的。
“長官，”他問趙慶祥，“畢業之後真的能當官？”
趙慶祥笑了：“不是當官，是為老百姓做事。少帥說了，政務班出來的人，不是老爺，是公僕。”
林墨愣了一下。公僕？這個詞他從來沒聽過。但他想了想，在報名表上籤了字。
最後錄取：八百名退伍老兵，三百名年輕學生。一千一百人，分成十一個班，每個班一百人。
張學卿站在講台上，下麵坐著一千一百人。老兵們坐得筆直，像在軍營裡一樣。學生們有些緊張，有人還在翻筆記本。
“從今天起，你們是東北政務人才培養班的第一期學員。”張學卿的聲音在教室裡回蕩，
“三個月後，你們會分配到各縣、各廳局，當縣長、當科長、當秘書。你們的每一個決定，都關係到老百姓的生計。所以，我要你們記住三件事。”
他豎起一根手指。
“第一，你們的心裡，要裝著老百姓。當官不為民做主，不如回家賣紅薯。這句話，你們給我記一輩子。”
一千一百人齊聲回答：“是！”
“第二，你們的腦子裡，要有一本賬。縣裡有多少人、多少地、多少稅、多少糧——要清清楚楚。誰要是糊裡糊塗當官，趁早給我走人。”
“第三，你們的身上，要乾乾淨淨。誰敢貪汙一分錢，我讓他把吃進去的吐出來，再關進大牢。常瀚襄的下場，你們都看到了。”
教室裡鴉雀無聲。
張學卿掃了一眼所有人。
“三個月後，你們就是東北的脊樑。現在——開始上課。”
政務班的課程分三大類：政務實務、法律法規、思想教育。
政務實務——教怎麼當縣長。教官是從舊政府裡留用的一些老官員，雖然能力一般，但經驗豐富。
第一課：怎麼收稅。“稅不能亂收。該收的收，不該收的一分別動。農民種地不容易，你多收一塊大洋，他家就少買一袋糧。”
第二課：怎麼斷案。“當縣長要斷案。斷案不能憑心情，要憑證據、憑法律。原告被告，都要聽。偏聽偏信，是要出人命的。”
第三課：怎麼管錢。“縣裡有錢糧，每一筆進出都要記賬。賬目要清，誰來查都不怕。常瀚襄為什麼被抓？就是因為賬目不清。”
第四課：怎麼安撫百姓。“老百姓有難處，來找你，你不能推。能辦的辦，不能辦的說明白。態度要好，不能擺架子。你擺一次架子，老百姓記你一輩子。”
老兵們聽得認真。這些東西，他們以前從來不知道。原來當官這麼複雜，比打仗還難。
法律法規——教法律條文。教官是從奉天城裡請的律師，教民法、刑法、訴訟法。
“法律是保護老百姓的。誰犯了法，不管他是誰，都要受罰。你們當縣長，要懂法，不然怎麼斷案？”
老兵們聽得頭大。那些條文，繞來繞去的，比槍械原理還難。但沒有人放棄。他們白天上課，晚上複習，不懂的問學生，問教官。
李大柱每天晚上趴在床上，借著煤油燈的光看書。他的眼睛不太好，字又小，看得費勁。但他咬著牙，一個字一個字地啃。
“老李，”旁邊的戰友說，“你都三十了，還學這些幹啥？”
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李大柱頭也沒擡：“少帥說了，以後要當縣長。縣長不懂法，怎麼斷案？”
思想教育——張學卿親自上。
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他站在講台上，沒有課本，沒有講義。
“你們知道，為什麼老百姓以前恨當官的嗎？”
沒有人說話。
“因為當官的是老爺，老百姓是草民。老爺坐在堂上，草民跪在堂下。老爺說什麼是什麼，草民有冤沒處伸。”
他頓了頓。
“但你們不一樣。你們不是老爺，是公僕。公僕是什麼？就是為老百姓服務的。老百姓是主人，你們是僕人。這個關係，不能倒過來。”
教室裡安靜得能聽見窗外的風聲。
一個學生舉手：“少帥，如果老百姓提的要求不合理呢？”
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