性高了，糧食產量也高了。可新的問題出來了。”
蕭夜闌問。“什麼問題？”
顧清辭說。“糧食多了，賣不出去。老百姓把糧食拿到集市上賣，可集市太小，商人太少，賣不上價。糧食堆在家裡，發黴長蟲，白白浪費。”
蕭夜闌說。“那怎麼辦？”
顧清辭說。“怎麼辦？建糧倉，收糧食。朝廷出錢，把老百姓的糧食收上來，存進糧倉。年景好的時候收，年景差的時候放。糧價低的時候收，糧價高的時候放。平抑糧價，穩定民心。”
蕭夜闌說。“這主意好。可建糧倉要錢，收糧食也要錢。朝廷的銀子夠嗎？”
顧清辭說。“不夠就從內庫拿。內庫不夠，就從朕的嘴裡省。朕少吃一口，老百姓就能多吃一口。”
蕭夜闌歎了口氣。“你呀，總是這樣。”
顧清辭笑了。“不是總是這樣。是想明白了。老百姓是根，根深了，樹才能壯。樹壯了，風就吹不倒。”
她把周文彬叫來。
“周文彬，朕想在天下建糧倉。每個縣建一個，大的縣建兩個。糧倉要結實，要防潮，要防火。糧食收上來，存進去。年景好的時候收，年景差的時候放。你拿個章程出來。”
周文彬點了點頭。“是。臣這就去辦。”
周文彬回去之後，帶著戶部的人忙了半個月，拿出了一份詳細的章程。
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章程上寫著，每個縣建一個糧倉，大的縣建兩個。
糧倉用石頭砌牆，用瓦片蓋頂，地麵鋪木板，防潮防鼠。
糧倉旁邊建一個管事房，派專人看守。
糧食收上來之後，分門別類存放，記好賬目，定期檢查。
年景好的時候，朝廷出錢收購老百姓的餘糧。
年景差的時候，朝廷開倉放糧，平價賣給老百姓。
糧價低的時候收，糧價高的時候放。
賺了錢，存進國庫。
賠了錢，朝廷補貼。
顧清辭看了章程，改了幾處，又讓大臣們議了幾天。
大臣們有讚成的，有反對的。
讚成的人說，這是好事，老百姓的糧食有地方賣了，不怕發黴了。
反對的人說，這是浪費銀子，老百姓的糧食讓他們自己賣，朝廷管那麼多乾什麼？
顧清辭把那些反對的大臣叫來。
“你們說朝廷管那麼多乾什麼？朕問你們，老百姓的糧食賣不出去，發黴長蟲，誰吃虧？老百姓吃虧。老百姓吃虧了，誰倒黴？朝廷倒黴。老百姓沒飯吃，就會造反。造反了，朕的江山就亂了。朕不能讓江山亂。”
反對的大臣們麵麵相覷，誰都不敢接話。
顧清辭說。“朕意已決。糧倉，建。”
糧倉的事定下來之後，顧清辭又開始琢磨另一件事——貨幣。
天下的貨幣很亂，有的地方用銀子，有的地方用銅錢，有的地方用布匹，有的地方用糧食。
商人做買賣，要換來換去，麻煩得很。
老百姓買東西，也要換來換去，吃虧得很。
她想了很久，把王栓叫來。
“王栓，朕想統一天下的貨幣。”
王栓愣住了。“陛下，貨幣怎麼統一？”
顧清辭說。“鑄新錢。用銅鑄，外圓內方，正麵刻‘大周通寶’，背麵刻年號。每一文錢的重量、大小、成色，都一樣。不管在哪兒用，都認。”
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