會議室裡。
黎衛彬點了點頭。
對王陽的這個說法他顯然並不反對。
當下陝南確實存在嚴重的民生工作短板。
但是解決民生問題跟解決經濟問題不同。
解決經濟問題最重要的是引進來，隻要能把項目和資金引進來，那發展的動能在，效益是看得到的，對於拉動經濟增長，它有一個很顯著的數字變化。 書庫多，.任你選
然而民生工作恰恰相反，引進來隻是一個手段，留得住才是關鍵，但是民生問題一直容易被忽視的一個重要原因就是見效慢的問題。
任何一個民生項目，要想短時間內看到經濟效益很難，不僅僅如此，大部分民生工作甚至無法直接帶動經濟效益的產生，更多的是一種配套和服務性的目標，從而間接地產生經濟效益。
所以這樣就有一個很簡單的邏輯閉環。
要想推動落實民生工作長期穩步發展，那就要持續的投入，而保持持續的投入就要留住人，留得住項目，就要引進來，而引進來的前提和基礎同樣是要配套的民生問題得以解決。
顯而易見的是，僅靠這一步肯定不夠。
畢竟陝南的財政是有限的。
既然存在短期攻堅，自然就存在長期的維護。
見黎衛彬點了點頭，王陽繼續開口道：
「第二步的話就要在中期做全麵的統籌了，這一個階段我認為主要是以產業增長來反哺民生工作。」
說到這裡，王陽明顯有些遲疑。
頓了頓才繼續說道：「按照我們陝南目前的整體產業情況，如果用兩到三年的時間，依託秦西市和林山市兩大產業集群落地後帶來的稅收增量，反哺全省的民生工作。」
「同時盤活省屬國企的閒置資產，市場化引入合規社會資本，參與區縣的醫療、鄉鎮教育和城鄉路網建設。不單純依靠省級財政輸血，讓產業紅利變成民生紅利，既減輕財政的壓力，這樣也能避免資源過度集中。」
「在第三個階段，一旦產業框架成型、財政有所好轉，再全麵推進城鄉資源的均等化，把重心放到偏遠山區、欠發達地區，補齊歷史的欠帳問題，但是這個時間恐怕就不是三年五年了，而是要做長達五年以上的規劃。」
會議室裡瞬間陷入短暫的平靜。
黎衛彬久久都沒有開口，足足過了好幾分鐘這才緩緩開口問道：「老王啊，這個方案如果讓你來主持落實的話，你有幾成的把握？」
對於王陽剛剛提出來的方案，其實黎衛彬心底是比較認同的，但是落實的難度恐怕不亞於推動產業轉型升級。
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這一次王陽明顯遲疑了。
顯然也沒料到黎衛彬會如此安排。
如果真讓他來主持這個工作，王陽是不反對的。
但是能不能落實成功，老實說他同樣沒有多少把握。
「就目前的條件來看，最多有四成的把握。」
四成？
黎衛彬眉頭緊皺。
老實說，這個把握已經很低了。
從政策製定的角度來講，四成把握完全可以認為是失敗的。
「那剩下六成風險在哪？」
黎衛彬繼續追問。
「其一，短期資源集中傾斜，秦西和林山之外的地市必然會有意見上的牴觸。其二，社會資本引入環節最容易滋生腐敗，監督工作稍有鬆懈，就會出大亂子，而且也會存在資產流失的可能；其三，現在我們談產業發展是一個將來時，兩大產業集群能否如期投產，稅收增量能否兌現，這是整個方案的根基，一旦項目落地滯後，那麼全盤的計劃都會落空。」
既然黎衛彬問及了這個問題，王陽也是直言不諱。
一時間黎衛彬也沒有繼續下結論。
而是沉思了片刻後才看向王陽。
「這樣吧老王，我今天還有其他的事情要處理，剛剛何部長的電話你也聽到了，馬上我還要緊急趕赴首京。」
「這個問題你再好好考慮考慮，儘快形成一份完整的方案報告出來，這兩天我要看。」
對於王陽的方案。
就黎衛彬個人而言的確是大膽至極。
從現實的角度這個方案的確能避開目前的分歧和爭議。
但是此事牽扯到最少未來十年內全省的財政和產業布局，可謂是牽一髮而動全身，自然不能倉促拍板。
會議室裡。
等王陽起身離開，黎衛彬並沒有馬上動彈，而是獨自坐在空曠的會議室裡沉思了許久。
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