建安十四年六月，公安。
傍晚時分，張飛的軍報送至後堂。親兵躬身將文書呈上，劉備展開細看，指尖緩緩拂過簡上字跡，目光在「交州底定」四字上稍頓，隨即輕輕擱在案上，身子往椅背上一靠，連日緊繃的神色鬆緩了幾分。廊下燈盞次第點燃，暖光從門縫漫進來，落在案上的荊交輿圖上，暈開一片柔和的輪廓。
他掌心覆上輿圖，指尖從公安往南移，順著湘水往下，過零陵，過靈渠，一路到番禺——在那裡停了一下，才收回手。他端起茶盞抿了一口，把杯子放回去。
「明日召集文武眾官，到正堂議事。」他抬眼吩咐親兵。
次日，左將軍府正堂。
今日到場的人，比前日清帳時齊整了數倍。這幾日從各郡趕赴公安報到的官吏、將領，與留守文武齊聚一堂，幾乎填了大半個廳堂。鬱林太守雷緒、合浦太守糜芳依序而立，沙摩柯尚未返程，仍站在武將之列；向寵剛從蒼梧趕回，親手帶著交州各郡清丈完畢的田土戶籍文書，趕在議事前抵達，立在隊尾，身姿挺拔；傅肜、劉封站在前排，神色恭謹；陳到則靠在右側柱邊，一如往日那般沉默寡言，垂手而立，不搶分毫風頭；蔣琬在文官列靠後的位置站著，神色平和，不卑不亢。
堂間人聲細碎，嗡嗡的低語裡藏著按捺不住的振奮——張飛平定交州諸郡的消息，昨日便已傳遍公安，人人都清楚，今日必有重磅的軍政決斷。簡雍今日來得比平日早，斜靠在椅背上同人低聲閒談，語調比往常揚了幾分；沙摩柯立在武將列裡，平日肅然的麵孔此刻嘴角壓不住，正同身側將領說著什麼，聲音不大，話裡藏著勁兒。靠後位置有個年輕官吏，捧著茶碗久久沒喝，就那麼端著，眼神直往主位方向看
劉備步入正堂，滿堂聲響瞬間停歇，眾人各自歸位，鴉雀無聲。他在主位坐定，目光沉穩掃過堂下，沒有半句虛浮的開場，直入正題：「昨日益德傳信，交州諸郡盡數平定。這是天大的好事，但好事要做紮實，不能留隱患。今日便把荊、交兩地的軍政要務一一敲定，各人領命後即刻回任，照章執行，不得拖延。」
話音落，他第一個點了陳到的名字：「叔至。」
陳到應聲出列，躬身候命，腰背挺得筆直。 解無聊，.超方便 ,提供給你，的閱讀體驗
「這些年，你始終守在我身側，當陽潰圍、赤壁鏖戰、平定荊南，一步未曾離開，護我周全。」劉備看著他，語氣裡帶著真切的感念，「如今荊、交初定，蠻部需人鎮撫，新軍需人編練，有一樁重任，要你離我而去，獨當一麵了。」
堂內頓時靜了幾分，眾人的目光都落在陳到身上。陳到沒有抬頭，就那麼躬身靜立，沉默一息，才沉聲道：「末將聽令。」
「荊南、交州之地，蠻夷部落眾多，五溪、鬱林、蒼梧各有部族盤踞。願歸編戶的，需人安撫統領；願從軍效力的，需人操練統轄。」劉備語氣沉定，「這支兵馬要精於山地、叢林、溪洞作戰——將來荊南、交州用得上，日後入蜀，益州也能倚為臂膀。」
他頓了頓，朗聲授命：「今授你荊交安蠻中郎將，總領荊、交兩州義從的募兵、練兵、統兵諸事，潘濬、沙摩柯徵調的蠻兵，一併歸你統領。白毦親衛共計一千，抽二百精銳歸你調遣，充作隊率、教習、軍法官，幫你搭建軍伍架子、管束部眾、嚴明軍紀。募兵的糧草、授田的資費，盡數從官倉支取，不必事事請示，放手去做便是。練兵之地就設在蒼梧，就近募兵、就地成軍。」
陳到垂在身側的手微微攥緊，躬身沉聲道：「末將領命，必不負主公所託。」
「還有一事。」劉備又補了一句，語氣放緩，「士燮今年上繳的歲貢，糧草三萬石、兵丁五百，一併撥給你。蒼梧初定，缺糧缺兵，先拿來用，穩住根基。」
諸葛亮這時緩緩抬眼，深深看了劉備一眼，隨即低下頭，羽扇輕搭掌心，一語未發。
劉備轉而看向傅肜、劉封，語氣鄭重吩咐：「公安宿衛是腹心要務，餘下八百白毦，由傅肜為主、劉封為副，全權統領值守，拱衛治所，不得有半分疏漏。」
二人齊齊拱手，聲如洪鐘：「末將遵令！」
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」。鹽珠產盛，盛繁貿商，江臨海濱，千七萬八口，一十二百一千三萬二戶，郡浦合；居雜漢蠻，萬五十三約口冊在，丈清未尚籍戶，郡林鬱；多最居聚民漢，萬五十二口，七十七百四千一萬七戶，郡海南；郡之實殷最口人州交為，千七萬六十四口，五十九百三千一萬一十戶，郡梧蒼「：穩平朗清音聲，簡竹中手開展，身起聲應儀楊
。議後待留，看細有沒，頭點了點備劉。角案在擱，過接儀楊」。目過公主請，回帶手親，畢完丈清已臣，冊造籍戶、分授土田縣各梧蒼，公主「：道聲低，上呈手雙，書文卷一出取中袖從寵向。立而手垂，上案回擱簡竹將儀楊，罷念
」。端戰啟輕可不，彈後撫先，者馴不驁桀有。上為穩以，殺濫可不，待苛可不，族部視歧不，法苛立另不——稅免年三後最，田授口丁按再，籍民入籍蠻脫先：走步三，族部的附歸願凡。務要等頭是田授戶編，亂混籍戶，多眾部蠻林鬱，進文「：重鄭氣語，緒雷守太林鬱向看備劉
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