霜雪看著林北玄震驚的表情，緩緩開口。
“神帝雖然資質平平，年輕時荒唐，但自登基以來，做了一件前無古人的大事——他用三百年時間，重塑了仙秦的根基。”
林北玄好奇道：“什麼事？”
霜雪沒有直接回答，而是反問道：“殿下可知，仙秦治下有多少星域？多少人口？”
林北玄搖頭。
霜雪道：“仙秦直轄星域三千七百餘個，附庸文明兩萬餘個，總人口以兆億計。如此龐大的帝國，如何治理？靠武力鎮壓，還是靠權術製衡？”
林北玄想了想，說：“大概……兩者都有？”
霜雪點頭：“以往歷代先帝，確實靠這兩者。但神帝登基後，走了一條完全不同的路。”
她頓了頓，開始講述。
“神帝登基之初，曾微服私訪，遊歷各星域。他看到富庶星域的百姓安居樂業，也看到邊陲星域的百姓衣不蔽體、食不果腹。他看到貴族子弟從小就有名師教導，也看到寒門子弟連識字的機會都沒有。他看到中央星域的科技日新月異，也看到偏遠星域還在用著幾百年前的老舊設備。”
“回來後，神帝在朝會上說了一句話：‘朕要讓仙秦的每一個孩子，都有書可讀；每一個病人，都有醫可治；每一個百姓，都能過上體麵的生活。’”
林北玄心中一動。
這句話，聽起來簡單，做起來難如登天。
霜雪繼續說：“當時朝臣都以為神帝隻是說說而已。畢竟仙秦太大了，人口太多了，要做到這一點，需要的資源是天文數字。”
“但神帝真的做了。”
“他登基第一年，頒布《萬民福祉令》，規定每年國庫收入的四成必須用於民生建設。這四成裡，一半用於教育，一半用於醫療和基建。”
林北玄倒吸一口涼氣。
四成國庫收入？
那可是足以裝備百萬艦隊的巨款。
霜雪點頭：“殿下驚訝吧？當時朝臣也驚訝，反對之聲鋪天蓋地。贏氏宗親說這是浪費，軍功世家說這是削弱國力，趙家冷眼旁觀。但神帝力排眾議，硬是把這條法令推行了下去。”
林北玄問：“結果呢？”
霜雪眼中閃過一絲敬意。
“三百年過去，仙秦已經徹底變了模樣。”
她開始一一道來。
“先說教育。神帝在每個星域都設立了‘官學’，從小學到大學，全部免費。隻要是仙秦子民，不論出身，都可入學。成績優異者，還可獲得獎學金，進入鹹陽聖域的最高學府深造。”
“三百年間，官學體係覆蓋了三千七百個直轄星域，兩萬餘個附庸文明。每年入學的孩童，以百億計。如今，仙秦的基礎教育普及率高達九成七——也就是說，幾乎每一個孩子，都能接受完整的基礎教育。”
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“這些人中，湧現出了無數英才——靈能工程師、戰艦設計師、符文陣法大師、醫者、教師、學者……”
“他們有的進入皇家科學院，推動科技進步；有的進入地方行政係統，改善民生治理；有的回到家鄉，教書育人，培養下一代。”
林北玄沉默了。
他終於明白，為什麼神帝能在民間的威望那麼高。
因為他給了百姓尊嚴，給了他們改變命運的機會。
霜雪繼續說：“再說醫療。神帝在每個星域都建立了大型醫療中心，配備最先進的醫療設備和最優秀的醫者。這些醫療中心對所有百姓開放，收費極低，貧困者甚至可以免費治療。”
“三百年間，仙秦的醫療水平突飛猛進。各種曾經的不治之症被攻克，烈性傳染病被徹底消滅。神帝還大力推廣‘靈能養生法’，讓普通百姓也能通過簡單修鍊延年益壽。”
她頓了頓，說了一個驚人的數字。
“殿下可知，如今仙秦普通百姓的平均壽命是多少？”
林北玄搖頭。
霜雪道：“五百歲。”
林北玄愣住了。
五百歲？
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