1961年年12月28日，南華國會召開年度全體會議。
大禮堂在承天門東側，門口的台階上鋪著紅毯，兩側站著禮兵。
上午八點半，議員們陸續入場。
交趾府的議員走在最前麵，南麓府和昭南府的議員跟在後麵，瀛洲府和萬生嶼府的議員從側門進入。
大禮堂裡的座位呈半圓形排列，議員席在前，內閣席在中，總統席在最上方。
張文東走進來的時候，腳步比平時慢了一些，他在內閣席的末位坐下來，把麵前的文件夾擺正。
沈昌煥坐在他旁邊，胡從廣和譚何易坐在對麵。
馮國棟、胡文謙、白鵬飛等人分列兩側。
九點整，李佑林從側門進入，全場起立。
他在總統席上坐下來，擺了擺手，示意眾人落座。
第一項議程是內閣總理張文東作年度工作報告。
張文東站起來，走到講台後麵，先是麵對李佑林行禮，然後在麵向大眾。
“各位議員，各位同僚。
過去一年，南華在經濟、科技、外貿和移民安置方麵都取得了進展。
我代表內閣，向各位彙報。”
他翻了一頁提要，開始逐項報告。
首先是經濟總體數據。
“總統，諸位。本年度全盤國事收官，整體依舊增長，但增速明顯放緩。”
“去年全國整體增速尚能維持百分之二十的高位，今年全年核算，整體增速回落至百分之十三。”
話音落下，底下不少人都議論紛紛。
張文東隨後解釋了一番。
肯尼迪上台之後，就收縮對南華的政策，間接影響到了南華的增速。
二來就是世界貿易的競爭也是越來越激烈，隨著越來越多的國家獨立，英法等歐洲國家把重心放在了經濟建設上麵。
李佑林此時微微開口：“十三的增速，放在尋常國家依舊極高。
但放在我們逐年拔高的工業基數上，就是明顯回落。
說具體數據、具體問題。”
張文東應聲答道：
“今年南華的GDP首次超過六萬億南華元，達到了六萬三千六百億南華元。”
“橫向對比，進入了全球前十經濟體序列，再一次超過日本的501億美元，接近法國671.58億美元。”
“財政層麵，今年全國總營收8000億南華元。
國營工企利潤、關稅、工商稅為核心稅源，農業稅占比持續壓低，結構越來越健康。
但是全年的支出9100億南華元，有1100億南華元的赤字。”
關於這些支出，主要是用在兩千多萬人口的移民和安置，以及所羅門群島的勞工安置上麵。
平均一個人的成本1000南華元，兩千萬人就是兩百多億。
對於這個赤字，沒有人感到意外。
接著是工業方麵，全年工業產值占國民生產總值的比重首次超過55%。
其中鋼鐵產量為2800萬噸，比去年增長百分之十五。
水泥產量4000萬噸，發電量超過了900億千瓦時。
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這些數字在亞洲範圍內已經是登頂第一了。
這一年的鋼鐵產量，不僅是用於國內的基建，還大量出口到中東和澳洲等國家。
他翻了一頁，繼續說道：
“農業方麵，全年糧食總產量約為2100萬噸，比去年增長百分之五。
湄公河三角洲和紅河三角洲的國營農場產量穩定，北國移民在安置點的開墾工作也逐步形成產能。”
糧食出口量占農產品出口的比重不小，主要銷往日本、中東和部分非洲國家。
不過農業仍然是南華經濟中增長最慢的板塊。
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