寫字被鄙視，郭靖很無奈，袁燮好說歹說，讓郭靖留了下來，講說三策。
「上策是猛藥，見效最快，風險最大，史彌遠濫發新會子搞得物價飛漲，那就把新會子再換一遍，可以是新新會子，也可以是其他貨幣。
慶曆八年，範祥設鹽鈔法解決軍需增添收入，本是善政，後來蔡京濫發鹽鈔搞壞製度、害得許多商人破產，鹽市動盪。
由此觀之，鹽道大有可為，因此我建議，朝廷發行一種與鹽綁定的貨幣，暫稱鹽子。」
郭靖引經據典，娓娓說道：「一定數額的會子兌換鹽子，一定數額的鹽子兌換食鹽，百姓的生活離不開鹽，隻要鹽沒有問題，物價就可以由此調整。」
郭靖畫了張草圖，示意老袁來看。
「此策核心在於戶部尚書薛極是史黨核心人物，因此需要上書官家，設立一個獨立於戶部的新部門，專事發行鹽子。」
簡單來說，利用南宋出現貨幣的契機，開設具有基礎職能的中央銀行。 【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 讀小說上，.超讚 】
袁燮思忖片刻，皺眉道：「如此可與戶部直接爭權，打開一片新天地，但鹽道太關鍵了，一旦有人憑此大量買鹽走私，豈不是……」
「朝廷可以規定，百姓每次隻能帶著戶籍憑證，用鹽子兌換全家一日所需或七日所需的鹽，抑製生亂。」
郭靖望著袁燮，肅然道：「商賈大戶要嚴加規範，不讓他們趁機囤貨居奇、戕害民生；如果發現就抓幾個奸商立威。」
「這個策略必須保證鹽政不出問題，鹽鐵專賣歷時已久，這是朝廷最核心的收入，官營的鹽場運路，絕不能出錯！」
袁燮霍然抬頭，露出非常期待的目光，「哎呀，江湖武林沒有人比你的威望更高了，這件事你看你是不是也能幫忙？」
郭靖抬頭道：「幫忙可以，但價格得好好談，江湖人士也要吃飯。」
「您得給我一點小權力，開他幾個陸上、水上鏢局，專選乾淨的江湖人進來，對付那些劫掠成性、殺人如麻的三道九流。」
「讓真英雄去對付假英雄，讓真好漢去對付假好漢。」
袁燮拍手叫好：「果然是忠孝急智郭大郎，連維繫朝廷治安的忙都幫了！這又是一樁大功勞。」
郭靖心說我幫你也是幫我自己，翻開下一張規劃書，解釋道：
「朝廷缺銀銅，可以把一些顧及不到或持續虧損的鹽場經營權出賣給商人，不要會子，專要銅錢、金銀等貴金屬，作為朝廷信用的壓艙石。
由此官督商辦，利用商人的經驗、經營模式提高生產效率，調動民間資源，實現扭虧為盈，乃至賺取更多的利錢。」
袁燮麵色震動：「你要重啟鹽鈔法？自高宗引朝廷南渡以來，國朝一直抑製此事。」
「鹽鈔法本是好製度，被奸相蔡京所壞，現在好不容易把本朝奸相送進去了，難道不盡力恢復民生、舒緩財政壓力嗎？」
「您也知道，本朝外放治一地的官員多如牛毛，鮮少有人能和範文公（範仲淹）、稼軒公一樣做到政通人和、農商皆興。」
郭靖目光幽幽，仿佛在說「老袁你別說你不知道很多老官天天拿官腔、隻會瞎指揮是什麼樣子」。
要不人家能進語文書呢，範仲淹、辛棄疾都是文武全才，還很懂經濟。
「當然，隻有確定虧損多時的鹽場才能出售經營權，倘若有鹽場本來盈利卻突然虧損，不用想都知道是有人在搞鬼，建議直接把相關官吏流放嶺南。」
郭靖上輩子學過一點西方經濟學，知道這東西能有多少操作，開口子必須慎之又慎。
袁燮這下放了心，郭靖給出的方式大大可行，以此方略可以通過鹽引重塑物價體係，如此幾年，定能大治。
「別高興得太早。」
袁燮正思忖未來時，郭靖給他潑了盆冷水，「此策還有一個要害，必須嚴防官商勾結，需要有一批足夠乾淨的吏員去做事，否則鹽價一崩，將是更恐怖的大災。」
「那不是要命？」
「所以見效快，風險最大。」
袁燮嘆了口氣，「中策呢？」
「不換會子，但要發債券。」
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