廣州港，旌旗招展，人聲鼎沸。一場規模遠超從前的誓師儀式正在舉行。但這次，即將揚帆遠航的，並非殺氣騰騰的無敵艦隊，而是數十艘滿載著工匠、農具、種子、建材以及數千名誌願移民的福船與廣船。
靖海伯施大瑄受皇帝欽命，在此為遠航的“南洋開拓先遣團”送行。他站在臨時搭建的高台上，望著台下那些麵色黝黑、眼神中混合著對未來的憧憬與離鄉愁緒的移民，心中亦是感慨萬千。這些人，大多來自閩粵兩地地少人多的山區或沿海貧瘠之鄉，朝廷許諾的南洋“授田五十畝，三年免賦”的政策，對他們而言，是改變命運的唯一機會。
“諸位鄉親！”施大瑄聲若洪鐘，壓過了碼頭的喧囂，“今日爾等跨海遠行，非為逃難，實乃奉陛下之命，為我大明開疆拓土，播撒華夏文明之火種！南洋之地，沃野千裡，物產豐饒，然久被蠻夷所占。今王師已蕩滌妖氛，正需爾等前往，篳路藍縷，以啟山林！”
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他目光掃過人群，語氣變得沉肅：“前路或有艱辛，水土或有不服，然爾等身後，是強大的大明，是戰無不勝的王師！朝廷已在舊港、坤甸、泗水等地設立‘撫民同知廳’，有官兵駐守，有醫官隨行，必竭力保障爾等安危！望爾等謹記，爾等所至之處，便是我大明之土！爾等所行之事，便是為子孫後代開創萬世基業！”
“大明萬勝！陛下萬歲！”人群在官吏的引導下，發出震天的歡呼。儘管前路未知，但朝廷的承諾與軍隊的威懾，給了他們一絲底氣。
隨著施大瑄一聲令下，船隊依次升帆起錨，龐大的船隊緩緩駛離港口，如同一條巨龍，遊向那片充滿機遇與挑戰的蔚藍。
幾乎在同一時間，位於蘇門答臘東南的舊港（巨港），大明設立的第一個南洋“撫民同知廳”內，首任同知，原瓊州府通判周文望，正在處理一樁棘手的糾紛。
爭執雙方，一邊是剛剛抵達、正準備圈占一片無主林地建立村寨的明人移民首領，另一邊，則是當地一位頗有勢力的馬來人部落酋長。
“同知大人！”移民首領操著濃重的閩南口音，激動地陳述，“這片林地靠近河流，土地肥沃，正是開墾良田的好地方！朝廷準許我們‘擇無主之地墾荒’，此地明明無人居住，為何不能占用？”
那馬來酋長通過通譯，同樣情緒激動：“尊貴的大人！這片林子是我們的獵場！我們的祖先世代在此狩獵，林中的神靈庇佑著我們！雖然我們沒有像漢人那樣築城定居，但這片土地毫無疑問屬於我們部落！他們不能在這裡砍伐樹木，驚擾神靈和獵物！”
周文望揉著太陽穴，感到一陣頭疼。這就是南洋拓殖麵臨的最現實問題——土地歸屬。按照大明的律法和觀念，“普天之下，莫非王土”，且“無主荒地”自然可由朝廷授予移民開墾。但在南洋土著的觀念中，廣袤的森林、山川、河流，即便沒有明確的田契和定居點，也有著傳統而模糊的勢力範圍和信仰意義。
處理不當，極易引發衝突，甚至將原本中立的土著推向敵對的一麵。
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