第292章 朝中那些老狐狸,豈會看不出其中關竅?
」所以需要一套機製。」
李逸塵身體微微前傾。
「一套既能代殿下初步梳理政務、提出方略,又能確保最終決策權牢牢握在殿下手中的機製。」
「它並非分權,而是助殿下更有效地行使權力。」
李承乾的眼神專注起來。
「具體如何?」
李逸塵開始在腦中整理措辭,將內閣製的核心精神,包裹在唐代官製與太子監國的現實框架下口」臣姑且稱其為「內參議政班子」。」
他選了一個聽起來不那麼突兀的名稱。
「殿下可遴選七至九人,組成此班,專司服務於殿下,處理日常奏疏文書。」
他稍作停頓,觀察太子的反應。
李承乾沒有打斷,隻是手指無意識地在案幾上輕輕敲擊,示意他繼續。
「其運作方式,可如此設想。」李逸塵繼續道。
「所有呈送殿下的奏疏,先由此班成員閱覽。每人需就所閱奏疏之內容,梳理要點,分析利害,並擬出初步的處理建議,或可稱票擬」即在小票上寫下意見,附於奏疏之前。」
「例如,一份關於修繕黃河某處堤壩的奏請。」李逸塵舉例。
「班中成員需核查:此處堤壩是否確需修繕?預算是否合理?工期是否妥當?錢糧從何支出?
對民生、漕運影響幾何?」
「然後擬出數條建議:準奏。準奏但削減預算。駁回,令地方先自籌部分。或轉工部覆核後再議。」
李承乾若有所思:「然後呢?」
「然後,」李逸塵道。
「所有附有票擬」的奏疏,再呈送殿下禦覽。殿下無需再從頭細讀數千言的原文,隻需看摘要、看利弊分析、看班成員提出的數個方案。」
「殿下可擇其一,可駁回令其重議,亦可自行決斷。最終決策權,仍在殿下手中。」
他補充道。
「若遇重大或疑難之事,此班成員意見不一,則可將不同票擬」一併呈上,列明各人理由,由殿下裁定。」
「甚至,殿下可召此班全體或部分人員,當麵問詢、辯論,再作決斷。」
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李承乾的呼吸微微急促了一些。
他閉上眼睛,在腦中模擬這個流程。
一份冗長的治河奏疏,不再需要他逐字推敲計算土方、錢糧,而是由專人整理出關鍵。
何處險工、需銀多少、利如何、幾個備選方案。
他隻需要在幾個清晰的選項中做出判斷。
效率。
他腦子裡冒出這個詞。
李逸塵曾說過「權衡」,其中便包括「時間」這種資源的權衡。
他的時間和精力,是比黃金更稀缺的資源。
「此班成員,」李承乾睜開眼,問出關鍵。
「以何人為宜?官職若何?置於何處?」
李逸塵知道太子已心動,開始考慮實操細節。
「人選首要精乾,通曉政務,思維縝密。」他緩緩道。
「臣以為,科舉出身者為佳,因其必經策論詩賦之試,具文書處理之能。最好是寒門子弟,或世家大族中之旁支、非核心子弟。」
李承乾眼神一閃,立刻明白了李逸塵的深意。
寒門子弟無強大背景,依附性強;
世家旁支雖有家學,卻非核心利益代表,不易被本家完全操控。
這樣的人,用起來更放心,也更容易對東宮、對太子本人產生忠誠。
「官職不宜過高。」李逸塵繼續道。
「以正七品為宜。過高,則易生驕矜,且調動不易。過低,則權威不足,難以服眾。」
「統領此班者,品級可稍高,但不宜超過五品。此班非正式朝官體係,乃專為殿下服務之內朝」參謀,官職隻是便於行事之階,實權來自殿下授予。」
「內朝————」李承乾咀嚼著這個詞,眼中光芒漸盛。
外朝有三省六部,各有山頭,各有利益。
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