第401章 非孤苛求。望諸位理解。
李承乾沉默良久,緩緩吐出一口氣。
「先生此言,讓學生豁然開朗。是啊,從前朝議,要麼是一言堂,要麼是黨爭攻訐,何曾有過今日這般,雖爭執激烈,卻皆圍繞具體問題、具體數據展開的討論?」
他眼中漸漸有了光。
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「如此說來,今日之會,雖無定論,卻已彰顯製度之威任你是誰,有多大權勢,都需在製度框架內,以理服人。」
李逸塵點頭。
「正是此意。而且,殿下,這個製度有更深層的好處。」
李逸塵對今天的結果還是非常滿意的。
如今朝中大臣們還有李世民都是圍繞著具體的事情進行探討的。
對於這個製度很多人都還沒有進行更加深入探索。
「更深層的好處?」
李承乾身體微微前傾。
「今日長孫司徒試圖拖延,提議明日再議。表麵看,是對殿下不利,因為拖延可能讓反對者有時機串聯,或讓陛下施加壓力。」
李逸塵緩緩道,「但實際上,這對殿下是有幫助的。
李承乾眉頭微蹙。
「先生此言何解?」
「因為根據預算製度的程序,一項預算提案若在當次審議中未能通過,隻能留待下次預算會議再行討論。」
李逸塵道,「而下次預算會議,至少是半年之後一因為朝廷年度預算,一年隻審議兩次,年初定全年預算,年中可根據實際情況調整一次。」
李承乾瞳孔微微一縮。
他忽然明白了。
「先生是說————」他聲音有些發顫。
「那些有爭議的工程,如果這次不能通過,就要等到明年年初的預算會議才能重新提上議程?」
「而明年年初的預算,又需重新編製、重新審議?」
李逸塵點頭。
「正是。如今是七月初,年中調整預算的最後期限是七月底。若七月底前不能通過,這些工程就隻能納入明年預算考慮。」
「而明年預算的編製,要到今年十月才開始,審議則是明年正月。」
「這意味著,如果這次不能通過,這些工程至少要被推遲半年以上。」
李承乾眼睛亮了。
他終於抓住了關鍵。
「所以舅父拖延,看似是給反對者時間,實則是在幫學生?」
他聲音中帶著一絲興奮。
「因為拖延的每一天,都在消耗七月底這個最後期限的時間?」
「而時間越緊,那些想要推動工程的人就越著急,就越可能妥協?」
「對。」李逸塵肯定道。
「如今朝中大臣還沒有完全適應這個製度,許多人還抱著舊有思維,以為拖延可以施壓,可以等待轉機。」
「但他們沒有意識到,在這個製度下,拖延本身就是一種成本——時間成本。」
他繼續分析:「換做從前,一項工程爭議大,可以暫時擱置,等風頭過了再提,或者等陛下態度堅決時強行推動。」
「但現在不行了。預算製度有明確的時間表,有嚴格的程序。」
「一項預算若不能在規定時間內通過,就隻能等下一個周期。而這個周期,是半年甚至一年。」
李承乾徹底明白了。
他猛地站起身,在殿內踱步,臉上之前的疲憊一掃而空,取而代之的是一種躍躍欲試的興奮。
「是啊!學生怎麼把這個最重要的事情給忘了!」他擊掌道。
「預算製度的核心之一,就是時間約束!不是無限期爭論,而是在規定時間內必須做出決定!」
「通不過,就往後排!而往後排,就意味著延遲,意味著變數!
他停下腳步,看向李逸塵,眼中滿是欽佩。
「先生深謀遠慮!學生還在擔心舅父拖延之後,會將整個預算審議的結果無限期往後延呢!」
「現在看來,拖延反而是幫了學生!」
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