黑山堡發展至今，限製它發展速度的最大因素就是缺人！
隨著黑山堡各個項目組生產計劃的落地，黑山堡的工匠已經開始不夠用了。
軍卒和雜役的人數增長更是緩慢。
黑山周圍的幾個村子，青壯年幾乎能來的都來了。
黑山村早就被趙平掏空了！
如今正值冬季，黑山堡的民夫雜役們尚且不夠。
等到春耕來臨，黑山堡的發展必然會陷入停滯！
到時候，哪怕趙平心中有千萬新型政策，也無地施展。
不過，如果他擁有了建城的權利，允許編戶齊民，那整個黑山堡的發展將會踏入下一個層次！
從趙平晉升什長的那一天開始，他手下就有幾十畝屯田任務尚未完成。
如今黑山燧發展成了黑山堡，而他也成了堡主，可由於更加重要的城池建設需求，屯田計劃依然還沒開始。
實際上豐川縣的饑荒絕對會波及到他的黑山堡。
黑山堡本就是依託豐川縣而建立的，一個趙府絕對沒有實力完全托舉一整個黑山堡運營。
他需要發展自己的農業。
趙平建立公廁的最初目的就是堆肥。
大乾的耕種技術雖不至於刀耕火種，但他也沒見過有誰會堆肥施肥。
至於其他的育苗、選苗、溫室大棚等，更是聞所未聞。
這一切都要從他手底下有百姓才能開始，否則一切隻能為他人做嫁衣。
而如今，他終於有了這個機會！
有了人，建了城。
他的發展將不再被豐川縣甚至定北府的落後製度所桎梏。
看著趙平心動的樣子，戚北望笑著捋了捋鬍鬚，然後繼續道：
「不過，單獨率領一軍應對韃子，也是一件非常危險的事情。
朝中有人記錄，韃靼之盛，東自契丹，西儘高昌，控弦百萬，戎狄之盛，亙古未有。」
戚北望的臉色嚴肅起來：
「這一次韃子大軍很危險，恐怕能有近萬韃子侵襲定北府。
常規的應戰方式根本守不住，否則我也不會想著讓你出奇兵，用以製勝。」
以往，定北府年底都會選擇派大軍駐守，威遠衛見機支援。
這次楚子雄想要率兵出擊，而韃子人數眾多。
不想辦法改變策略的話，威遠衛定然必輸無疑！
趙平稍作思考便拱手道：
「戚將軍，屬下願聽從命令，率軍出擊！」
「好！」戚北望大喜，指著楚驚鴻繼續說道，「讓驚鴻跟著你一起帶軍。
還能起到一些監軍和出謀劃策的作用。」
趙平眉頭一皺，拒絕道：
「戚將軍，這就沒有必要了吧？
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帶兵打仗最忌諱命令混亂，楚小姐素來喜歡與我爭執。
在軍中共同帶軍，恐怕不妥。」
楚驚鴻一咬牙，頓時就要站起來，戚北望將楚驚鴻按下，解釋道：
「驚鴻雖然沒有帶軍直麵韃子，但她經常跟著軍營中的將領參加習練操典。
她肯定知道下官不能乾擾將領的命令。
此外，單獨帶軍難免出錯，有驚鴻在你身邊，那些軍法官和文官能對你更加寬鬆一些。」
趙平聞言點了點頭，表示理解。
原來楚驚鴻最大的作用不是出謀劃策，而是起到一個護身符的作用。
戚北望離開後，楚驚鴻鳳目橫了趙平一眼，然後問道：
「我聽說你在黑山村蓋了一間新房？」
「沒錯，怎麼了？」
「我給父親說了，我要長期駐紮黑山堡，你給我留一間房間！」
趙平皺眉，剛要反問為什麼的時候，楚驚鴻突然一跺腳：
「趙平，別欺人太甚！」
趙平無奈，隻能答應下來。
被答應後，楚驚鴻臉色瞬間一喜，然後又立刻收斂表情。
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