陳未率領青陽衛,返回幽州子城!
屁股還沒坐熱,也沒正兒八經參觀一下子城內的布局。
趙文度和周四斤兩人便帶著司倉、司戶的吏員,抬著七八箱賬冊文書、鑰匙過來了。
戶籍黃冊、賦稅賬簿、地契、符節、牌印、庫鑰匙、名冊、軍械賬冊、糧草庫存賬……
直接把正廳前堂中間,擺得滿滿當當。
陳未揉了揉眉心,看這鬼東西比打一仗還累。
“栓子!去煮壺熱茶!”
“諾!”
周四斤看出了陳未的頭疼:“大帥!這東西肯定是需要你過目的,才好為了接下來的安排。”
陳未歎了口氣,擺了擺手:“我曉得,說說吧!”
“諾!”
趙文度上前一步,拱手道:“大帥!政務方麵是我來整理的,我先說說情況。”
陳未點了點頭:“好!”
趙文度清了清嗓子,正色道:“幽州不僅是原盧龍軍的治所,其人口構成也是極為複雜的。”
“城中不僅有漢人軍將、官吏、工匠、商賈、百姓。”
“還有大量內附的契丹、奚、室韋、吐穀渾等部落民,以及來自西域的胡商。”
“上次攻破幽州城,城內的契丹大族一空,減少了很多麻煩。”
“但也給內附的契丹、奚、室韋等部落民,造成了一定的影響,怕我們一起趕儘殺絕。”
“各行各業的經濟都需要恢複,否則會對後續的治理造成麻煩。”
“還有官員方麵,也要及時任命定下。”
“中底層方麵還好,可上麵的那部分人,基本上都沒了。”
“我們需要能做事的人,現如今的地盤太大了。”
“原先我們就是一州的底子,現在一下多了五州之地。”
“還有眼下最重要的稅製,這是維持穩定的基礎。”
“雖然此次我們收獲很大,是一筆天文數字,但我們不能坐吃山空。”
“而且稅製的不穩,會造成大量農戶逃亡,拋荒田地,稅基萎縮。”
陳未接過栓子遞過來茶盞,抿了一口。
“這我明白,一口吃不成胖子。”
“我的意思是‘先軍後政,先急後緩’。”
“先整編軍隊,確立軍製改革,穩定各州防務。”
“你接著說說之前盧龍軍的稅製!”
趙文度聞言,神色一緩:“盧龍軍的稅製,以‘養兵’為首要目標,呈現出‘重、雜、急’的特點。”
“稅率高於靖製,稅種繁雜,征收緊迫。”
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“貨幣(銅錢)、實物(糧食、布帛)、勞力(徭役、兵役)三種形式並行。”
“節度使治所,掌控主要稅源,如鹽鐵酒、商稅、大戶稅。”
“各支州,負責兩稅法下的基礎田畝與戶稅征收。”
“各地鎮將、軍使,以‘軍需’名義,加征各類附加稅。”
“還有豪強、牙兵常截留或包稅,實際稅負遠高於賬麵。”
“就像兩稅法征收的地稅、戶稅、附加加征稅。”
“如一戶中農,種田五十畝,每年需繳納地稅約四石糧食,戶稅五百文錢。”
“加上各類附加後,折合總額約六石糧食、七百文錢。”
“這對百姓來說,不堪重負!”
“還有商稅,商稅主要是關卡稅和落地稅。”
“但實際一直在重複收稅,每經過一個關卡即征一次,不利於商貿交流。”
“特別是徭役與軍需攤派,因為是不定額的。
“所以也是最沉重的,就像之前在平州知道的。”
“一農戶,家有薄田三十畝。”
“今年被征發修城十五天,運糧到榆關,往返十天,又攤派到養馬。”
“全年農忙時間,被占用近兩月,田地半荒。”
“再加上其他的稅,最後隻能賣身為奴。”
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